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关于对选调生下基层锻炼的调查与思考





来源:湖南桃源县委组织部 作者:刘子文 2014-06-22 10:45 浏览量: 打印本页 条评论


近年来,桃源县严格按照上级要求,始终坚持在基层一线培养、锻炼、提拔选调生,将新录用选调生全部分配到乡镇机关工作。为加强对选调生的培养与管理,最近县委组织部采取资料分析、电话约谈、实地走访、网络问卷调查等形式,对2008年以来新录用的26名选调生下基层锻炼的情况进行了一次调查。现将有关调查和思考的情况综述如下:

一、桃源县选调生基本情况及主要表现

(一)基本情况

这批选调生中男性17人,女性9人,分别占65%35%;少数民族4人,占15%85年以后出生的24人,占86%;具有文科背景的19人,占73%;毕业于湖南境内高等院校的24人,占86%;籍贯在常德市的20人,占77%,其中籍贯在桃源县的8人;初次分配在一类乡镇的有5人,占19%,分配到一类和二类乡镇的有18人,占70%。他们的基本情况总体呈现出“三高”的特点:一是学历层次高,具有大学本科及以上学历的26人,占100%,其中3人为硕士研究生;二是政治素质高,具有预备党员及党员身份的23人,占88%;三是能力素质高,在大学期间担任系以上干部的22人,占85%。他们凭借自身的年龄优势、专业优势、管理经验、较高的政治素养以及对县情的了解,在各级党组织的关怀和培养下,立足自身岗位,奋发有为,取得了一定的成绩。但面对当前复杂多变的社会思潮及浮躁的社会心态,部分选调生在思想、工作、生活上出现了一些值得引起组织部门关注的变化。如何持续做好这项工作,还需不断完善和探索。

(二)主要表现

从总的情况来看,这26名选调生在基层对待工作不讲价钱,对待学习不降任务,对待他人真心实意,对待自己严格要求,受到了当地干部和百姓的高度称赞,具体表现在3个方面:

1、思想纯洁,注重提升个人修为。一是入党积极。他们对党有着深刻、正确的认识,十分认同党的奋斗目标、价值观念,将入党看成是实现政治理想、人生价值的重要标志。26人中有23人在大学期间因表现突出成为了预备党员或党员,其余3人在大学期间也参加了入党积极分子培训班。进入机关单位以后,他们在思想上锤炼党性,工作上创先争优,学习上与时俱进,得到了党组织的高度认可。目前,26人中已成为预备党员的在达到1年的转正期后全部顺利转正,其余3人也以通过组织考察成为了预备党员或党员。二是政治坚定。进入工作岗位以后,他们在思想上始终与党中央保持高度一致,对党的理论、制度、政策充满信心,从不在公开场所发表反面言论。据调查,这26名选调生在工作中遇到群众对党和政府不满或抱怨时总能够冷静面对,从不随波逐流,并能够做好正面解释宣传工作。其中有15人自觉长期充当网宣员,每当在网上看到负面消息和言论时总能够及时正面引导社会舆论,维护党委政府的权威;对于当地党委政府的工作部署,不谈条件、不打折扣,认真贯彻落实,受到当地干部群众的一致好评。三是淡泊名利。他们将“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”作为自身重要的政治品格,能够正确对待权力、地位和金钱。在工作上,时刻保持一颗公心,敢于直言,不阿谀奉承,不当“好好先生”;在人情交往中,从不拉帮结派、不搞小团体;在廉洁方面,从不利用职务便利乱伸手,经济上清清白白;在生活上,作风正派,品性端正,诚恳待人,时刻保持良好形象。据调查,他们中间从未受到党纪处分的占96%

2、工作积极,注重增强创新能力。一是工作态度端正。调查表明,这26名选调生中希望去基层一线增长工作经验、提升工作能力的占85%,他们唯恐工作搞不好,辜负组织的希望。因此,对于组织分配的工作任务,都能采取认真负责的态度,一心扑在工作上,尽力把工作干出色。例如,2011年分配在盘塘镇和漆河镇的两名选调生经常在周末的时候主动去乡镇机关加班,将积压在手头的事情迅速解决,从不拖拉,得到了基层干部群众的一致好评。二是工作方法灵活。工作方法决定着工作效率和工作成绩,这26名选调生把在大学期间担任学生干部时积累的管理经验充分运用到基层工作当中,使自身的工作迅速得到了起色。他们在办公制度、团委建设、内务管理、优化服务等方面大胆创新,改变原有的工作格局,提升了工作实效。例如,2011年分配在热市镇的选调生把农家书屋与学校团委建设紧密结合起来,将农家书屋的闲置书籍充分利用起来,免费租借给该镇中小学生,并由镇团委统一管理,解决了乡镇中小学生看书难的问题。三是工作成绩突出。由于在基层干出了实绩、受到了公认,他们的仕途也颇为顺利。目前,这26名选调生中有 4人提拔为副科级干部,其中3人被提拔为副乡镇长,1人被提拔为县委办公室副科级干部,11人被调任至县级及以上机关单位工作,其中有3人被调任至市级机关单位工作。仅2012年,他们中就有8人因工作突出被评为县级单项工作先进个人。

3、学习刻苦,注重提高理论水平。一是积极参加党校学习。由于选调生直接被列入到科级后备干部管理,因此,他们中的大多数都参与了科级后备干部培训班学习。在学习期间,他们表现活跃,在培训班上担任过班干部的占60%。据调查,有5人自费参加了省委党校在职研究生班学习,为进一步拓宽自身的知识面打下了坚实的基础。二是认真参与大型活动。他们借助“百千万工程”、“年轻干部成长论坛”、文明创建志愿服务活动等多个平台提升工作水平。26名选调生全部加入了由县委组织部和团县委共同承办的“年轻干部成长论坛”,其中有3人担任了论坛机构的主要领导职务。在2012年团县委举办的“民之所欲-常在我心”主题演讲比赛中有2名选调生入围前10名。三是相互借鉴优秀经验。通过“年轻干部成长论坛”这个平台,这26名选调生建立了深厚的友谊,经常通过网络、电话等方式联系沟通,交流工作经验,分享工作体会。他们建立了一个选调生QQ群,并且每年举行一次小型聚会,集中讨论在工作中遇到的新情况、新问题,并一起商讨解决方案。

二、当前选调生自身出现的突出问题

虽然这26名选调生在基层取得了不错的成绩,受到了当地干部群众的尊重与认可,但在调查中发现有的选调生随着在基层工作时间延长开始出现焦躁不安的思想状态;有的长时间“蜗居”在办公室,很少深入到农户家中开展调研;有的虽然写作能力、表达能力超群,但解决实际问题能力不足。这些问题的存在,制约着选调生自身的发展与进步。

1、在个人发展方面,重眼前轻长远。在这26名选调生中,存在着两种比较普遍的消极思想。一种是 “一猛二稳三等四退”,即开始“猛打猛冲”,工作干劲大;接着“稳扎稳打”,做出了成绩;再就“停停打打”等着提拔或调任至上级机关;几年一过,未被提拔到重要岗位或调任至上级机关,思想就开始退坡。注重短期效果,不能一如既往、持之以恒的干事创业。另一种是存在“镀金”思想,这部分人认为选调生下基层锻炼仅仅是在程序上走个过场,过不了多久就会“挪动”的,久而久之便降低了工作预期目标,缺乏长期扎根基层、服务基层的坚定信念。

2、在知识增长方面,重书本轻实践。26名选调生都是大学本科毕业,大学期间成绩优异,理论知识丰富,他们对学习书本知识很有心得,却忽视了“实践出真知”的道理。他们中有些同志沉迷于文山会海,喜欢走“上层路线”,不注意和基层干部、群众打成一批。例如对于帮联群众工作,有的只帮助他们解决点资金的问题,没有利用自身的知识优势为帮联群众解决实际问题,没有从长远的角度考虑帮助苦难群众脱贫致富,理论与实践没有有效衔接起来。

3、在能力培养方面,重规划轻行动。据调查,他们对自己的人生有着完美的设计,对自身能力的培养有着细致的规划。然而,他们中有超过50%的人很难将计划付诸实施,总是停留在口头上。究其原因主要是对自身定位没有弄清,总是认为选调生是党政后备干部,是组织部门重点培养的对象,存在着一种身份的优越感,没有将自己当成是基层的一名普通干部来看。这部分人有的难得走出办公室,深入农村一线去了解情况,分析问题;有的不愿主动找群众谈心,掌握百姓心声;有的缺乏主动请缨去解决一些急难险重问题的勇气和魄力。更多是通过材料熟悉问题,通过理论学习提升能力,很少长时间地在解决实际问题的过程中磨练意志,增长才干。

三、进一步做好选调生工作的对策建议

组织部门对于选调生的培养和管理肩负着重要职责,让选调生安心在基层磨练,脚踏实地在基层干事,迅速在基层成长成才,不仅关系到选调生自身的前途和命运,更影响到各级党政部门未来的综合执政能力。当前,针对选调生在基层出现的一些突出问题,组织部门应该从以下3个方面加以解决:

1、合理安排,精心组织好选派工作。一是要科学分配。根据选调生的素质、特点、培养方向,把他们安排到合适的单位和岗位上,尽量发挥他们的优势资源。建议在选派前召开选调生分配专题研究讨论会,在会上要有针对性地向新录用选调生介绍乡镇情况,并征求其个人意愿,组织部门要在满足工作需要、遵守组织程序的前提下,充分尊重选调生的个人想法,科学合理的进行分配。二是要精心选派。将选调生重点向社情民意相对复杂、工作任务相对繁重、工作条件相对较好的乡镇选派,主要安排到办公、组织、综治等综合管理岗位,并参与村(居)工作,积累和提升农村实际工作经验。三是落实选调生定向帮带培养机制。由于乡镇机关日常事务较多,一般情况下,在职中青年干部手头任务比较重,压力比较大,很难留出专门时间对选调生传、帮、带,建议除党委书记为培养工作的第一责任人外,还要明确一名作风正派、业务精通、威信较高的老干部与选调生“接对子”,专门负责帮带培训,做到有专人教、有时间教、有内容教。

2、完善制度,加强考核管理。一是掌握情况要“动静结合”。建议把定期汇报作为必选,把不定期考察作为机动选项。要求选调生每季度向单位党委书记汇报一次思想、工作、生活情况,每半年向县委组织部汇报一次在基层工作的总体情况,使县委和单位党组织能准确掌握选调生的思想和行为轨迹;利用基层调研、日常考核、座谈交流等动态方式,多渠道、全方位了解选调生在单位的现实表现。二是主动介入存在的问题。对于在掌握情况过程中发现的问题,各级党组织要及时对选调生进行跟踪调查,一些苗头性、倾向性的问题要及时提醒,“打招呼”,提前端正其思想动向及行为;对于突出问题,要从保护选调生的角度,安排专人积极公正处理。三是提拔调动要区别对待。要努力实现培养目标,进一步加大对选调生的提拔使用力度,给位子、压担子,促其成长成才,破除排资论辈、求全责备的传统观念,对工作能力强、成绩突出、受到公认的选调生,要大胆提拔到领导岗位上来。

3、热情爱护,创造良好的外部环境。对于选调生下基层锻炼,组织部门不能一放了之,既热情爱护,又严格要求。生活上多关心他们,尤其是对于家没有安在本县的选调生,要经常与他们沟通联系,尽量解决其实际困难,使其无后顾之忧;工作上多引导他们,放手让他们大胆工作,及时帮助他们总结经验教训,肯定成绩,指出不足,使他们的德才素质不断提升。通过专题培训、党校调训、交流学习等方式,组织选调生学习领导科学、管理科学、法律知识和现代科技知识等,提升选调生的理论水平,定期带他们到党建示范点、规模企业、新农村建设示范点参观,拓宽其视野,积累实际工作经验。多搭平台,为选调生展现自身风采提供广阔的舞台。(湖南省常德市桃源县委组织部)


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