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“五强化”打造立体式“阳光政务”





来源:《农村党建》杂志2012年第3期 作者:郑瑞同 2013-05-03 19:37 浏览量: 打印本页 条评论


 


 

  

 

 

2011年以来,河南省淮阳县大连乡党委政府严格按照增强工作透明度、加强民主监督、转变工作作风、提高工作效能、推进依法行政、深化便民服务、优化发展环境的工作要求,紧紧围绕“抓规范、促平衡、上水平”的主题,把政务公开工作作为一项日常重要工作,强化工作责任,落实工作措施,健全工作机制,狠抓政务公开规范化建设,规范政务公开内容,创新政务公开形式,突出政务公开重点,切实使政务公开成为群众学习政策、了解工作、参与监督的有效平台,明显拉近了干群距离,密切了干群关系,真正把全乡政务公开工作提高到了一个新水平,推进了政务公开工作制度化、规范化、服务化发展,有效保障了广大群众对政府工作的知情权、参与权和监督权,有力促进了作风转变和效能提高,保障了各项工作任务的顺利落实,树立了“阳光政府”的良好形象。
 
一、强化认识,统一思想
 
实行政务公开,增加工作秀明度,让群众了解政府工作,提高群众知情权、参与权和监督权,是加强基层民主政治建设的一项重要内容。通过政务公开,可以消除群众误解,赢得群众支持,减少因政务管理不规范而引发的上访等不安定因素,对维护农村社会大局稳定有着十分重要的意义。既然上级有要求,群众有愿望,就必须把政务公开工做好做实。为此,乡党委政府始终把政务公开工作作为一项重要日常工作来抓,要求乡、村两级干部从思想上、行动上高度重视,不走过场,长期坚持,自觉执行,使政务公开工作成为一种自觉的意识和行为,转变工作作风,树立政府的良好形象,
 
二、强化领导,健全机构
 
乡党委政府对政务公开工作高度重视,党政主要领导对具体事项亲自过问、亲自安排,优先安排解决政务公开宣传及公开栏制作等所需经费,对政务公开工作长期关心支持。为确保长期有人管事、有人干事,乡党委政府强化对政务公开工作的组织领导,成立了由乡长任组长,纪检书记、主抓副乡长、人大副主席任副组长,党政办、财政、民政、计生、纪检、土管、城建等部门负责人任成员的大连乡政务公开工作领导小组。同时,各行政村及乡直各单位也成立相应组织,明确一名干部专职专抓,做到领导到位、责任到人,全乡成了一级抓一级、层层抓落实的组织领导机构,为政务公开各项工作落实奠定了坚强的组织保证。
 
三、强化监督,完善制度
 
为推进政务公开工作制度化、经常化、规范化建设,该乡相继制定和完善了《职能部门政务公开职责》、《政务公开责任追制度》、《政务公开监督检查制度》、《政务公开民主评议考核制度》等制度,以确保有关单位政务公开的及时性、准确性和透明度,保证质量,做到全面公开、及时公开。同时,还强化对政务公开的监督检查,每季度组织一次政务公开大检查,由乡纪委牵头,人大、组织、计生、财政、民政等部门参与,并进行总结,通报结果,对工作不到位提出整改意见,限期整改。
 
四、强化创新,规范内容
 
推行政务公开,关键是深化公开内容、创新公开形式,这样在群众面前才有说服力,才能保持工作活力。该乡在政务公开工作中始终把握新形势,注重前瞻性,围绕群众关心的热点、难点问题,加大公开力度,规范公开内容,创新公开形式。
 
在公开内容上,一是公开党政领导班子分工情况;二是公开各职能部门工作职责;三是公开经济和社会事业发展的目标任务及分解落实情况;四是公开全乡重大事项决策落实情况;五是公开各项惠农政策落实情况;六是公开计生证件办理、低保办理、危房改造等办事流程及办理结果情况;七是公开乡、村财务收支及管理情况;八是公开干部任用选拔情况;九是公开基层站所群众评议情况;十是公开城镇建设、新农村建设规划、建设情况;十一是公开群众关心的其它事项等。
 
在公开形式上,一是以政务公开栏为主,乡政府和行政村、乡直单位都设置了政务公开专栏,定期、不定期公开政府及职能部门的办事依据、办理程序和办理结果;二是以会议和文件形式公开,对一些只适合在一定范围内公开的事项,采取开会和下发文件的方式予以公开,防止操作过程中出现暗箱操作等违纪现象;三是设立意见箱,向社会公布咨询监督电话,接受群众咨询,拓宽群众反映问题渠道,并做好释疑,消除群众误会。
 
五、强化实效,创新管理
 
推行政务公开的目的是增强政府工作透明度,进而迫使乡村两级干部主动转变工作作风,规范行政行为,提高工作效率。该乡在政务公开工作中措施得力,方法得当,成效明显。一是增强了办事透明度,有效遏制了腐败的滋生。二是规范了行政行为,优化了发展环境。三是转变了工作作风,提高了办事效率。通过政务公开,让群众明白了政府部门在干什么,为什么干,怎么干的,使群众的主人翁意识、参政意识明显增强,使政府的各项工作赢得了群众的理解和支持,有力推动了社会和谐发展。为推动政务公开的深化和发展,该乡从转变干部作风、提高工作效能的角度出发,创新政务公开管理方式,把开展便民服务作为做实政务公开的延伸,在全面推行政务公开工作的同时,大力开展便民服务工作。为适应新形势,满足群众需要,提高办事效率,该乡高标准建设了7间便民服务大厅,配齐了办公桌椅、资料柜及制度版面、电子显示屏、触摸屏自助查询系统等,入驻有财政、民政、计生等职能部门的工作人员挂牌服务,建立“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的运行机制。各职能部门树立“宁愿自己作难千次,不让群众作难一次”的理念,按照工作流程、办结时限和群众需求,简化办事程序,能马上办的马上办,不能马上办的加快办,不让群众多作一次难、多跑一次腿,全方位、高效率服务群众。
 

  http://www.qgdjyj.net/sq/LMList.aspx?sq=17&mid=318


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