2025年两会期间,总书记在参加江苏代表团审议时强调要优化社会基层治理,特别是推动社会工作、关注“一老一小”、做好民生建设等重点领域再上新台阶。“作为基层善治的“金名片”,“枫桥经验”历经岁月淬炼愈发彰显时代价值。“人民内部矛盾要用调解的办法解决”,广大党员干部要深刻把握其根本内涵,坚持和发展新时代“枫桥经验”,需以党建为核、法治为纲、科技为翼、共治为基,构建具有中国特色的基层治理现代化体系。 深化党建引领,筑牢基层发展的“红色根基”,激活基层治理“内生动力”。基层治理如同精密仪器,党组织是贯穿始终的“主轴”。在城市社区构建“街道大工委—社区党委—网格党支部—楼栋党小组”四级联动体系,在农村打造“乡镇党委—行政村党总支—自然村党支部”组织架构,形成纵向到底的组织链条。创新开展“党员联户包片”行动,让每名党员成为政策宣传员、矛盾调解员、服务代办员。建立“红色物业议事会”等载体,把党组织触角延伸到小区楼栋、田间地头。完善“党建+治理”考核机制,将网格矛盾化解率、群众满意度等作为核心指标,推动党组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”跃升。 践行群众路线,紧握基层发展的“金色纽带”,汇聚基层治理“磅礴力量”。“枫桥经验”的精髓在于“依靠群众就地化解矛盾”。建立“村民说事会”“社区议事厅”等协商平台,推行“居民点单、支部派单、党员接单”服务机制。培育“银发调解队”“少年议事会”等自治组织,引导群众从“旁观者”变为“参与者”。在乡村振兴中推广“村民共评共建”模式,让美丽家园建设由群众说了算;在社区治理中实施“微更新”项目,通过“民生小事票决制”激发居民主人翁意识。这种共治共享的治理生态,让群众既是受益者更是建设者。 强化法治思维,高悬基层发展的“钢铁标杆”,护航基层治理“有效运行”。法治是基层稳定的“压舱石”。实施“法律明白人”培育工程,组织法官、检察官进乡村、进社区,用方言土语解读民法典。建立“三官一律”定点联系制度,力保每个村社区都有法律顾问。创新“院落调解”“茶馆法庭”等接地气的纠纷解决方式,让法治精神浸润乡土。在重点领域推行“法治体检”,针对征地拆迁、物业管理等矛盾高发领域,建立“法律风险评估”机制,将矛盾化解在萌芽状态。在基层治理中,将法治贯穿于各个环节,无论是制定治理方案还是处理突发事件,都有法可依、依法而行,使“枫桥经验”在法治轨道上焕发出更强大的生命力,维护基层社会的公平正义和稳定。 善用科技力量,迸发高质量发展的“澎湃动力”,促进基层治理“提质增效”。数字技术正在重塑基层治理图景。搭建“智慧社区”平台,整合公安、民政、城管等数据资源,构建“人房物事”全要素数字画像。推广“AI网格员”智能巡查系统,实现占道经营、消防隐患等14类问题自动识别预警。在偏远山村试点“5G云诊室”,让群众足不出户享受优质公共服务。开发“民情直通车”小程序,建立“接诉即办、未诉先办”响应机制,使治理服务更加精准高效。科技的应用让“枫桥经验”在新时代更具活力,打破传统治理局限,提升治理效率和精准度,更好地满足群众对美好生活的向往,使基层治理迈向新台阶。 |
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