2023年印发的《数字中国建设整体布局规划》提出:“以数字化驱动生产生活和治理方式变革,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴注入强大动力”。今年9月,中国国际智能产业博览会也提出理念,“中国高度重视数字经济发展,持续促进数字技术和实体经济深度融合,协同推进数字产业化和产业数字化。”这意味着一幅数字中国画卷正不断展开,为推动经济社会高质量发展注入动能。
时代社会在变迁,数字技术的更迭也应符合时代发展所需。尤其是在后疫情时代,政府治理、经济格局、生活消费等都发生了巨大变化,数字技术不仅仅是一串机械的数字,一种简单的工具,应该更加注重以感知模式、管理模式、服务模式的数字化转型为突破,让数字技术助力经济恢复、社会治理、扩大就业、民生福祉等,充分发挥数字资源要素价值,为人民谋幸福,为民族谋复兴。
推动数字政府建设,让治理体系更“智慧”。如今,在社会经济下行压力增大和公共预算大幅削减的新形势下,利用大数据、物联网和云计算等新一代数字化科学技术,建设“数字政府管理平台”,不仅是建设智慧城市建设基础保障,更能实现数字政务集约化管理,将数字赋能政府科学决策、运行管理、公共服务等层面,大幅提升政府现代化治理能力和治理体系。例如在公共预算的统管与监督方面,“数字财政”系统能够形成一套规范、标准、高效的管理体系。贯通“省、市、区”多级数字财政平台纵向一体化管理,统一业务规范、技术标准和预算管理,科学监测资金流动、收支管理、配置分布等,真正实现公共预算大集中、大监控、大应用。同时,还能有效缩小各地区、各部门财政管理差距,科学合理配置财政资金,用在关键环节领域,保证利用率最大化,将公共财政真正“取之于民,用之于民”。
以人民为中心,让民众共享数字“红利”。民之所望,政之所向,当下的数字化公共服务建设要更加注重人文关怀,从人民群众的切身利益和实际需求出发,要将数字建设广泛覆盖公共服务各个层面,以“生命周期”为时间轴,贯穿人民群众生老病死、衣食住行各个维度,充分发挥海量数据规模和丰富应用场景开发。不断加强数字基础设施建设,重点打造数字医疗、数字教育、数字政府、数字文旅等民生领域,解决人民群众急难盼愁等问题,实现公共服务远程化、智能化、立体化。积极推动数字化服务创新,如“掌上通、一网通”等智慧政务小程序;在线教育和远程教学;数字社保以及数字货币等各个层面,激发数字市场经济活力,扩大就业创业。强化数据整合与共享,实现数据资源横向、纵向互联互通,更好的掌握社会需求和问题,为改善民生提供决策依据。统筹推进基本民生、品质民生、普惠民生的数字化转型,努力把“民生清单”变为百姓“幸福清单”。
以数字赋能经济转型,打通数字经济“大动脉”。经历过疫情的猛烈冲击后,数字经济发展速度之快,辐射范围之广,影响程度之深前所未有,目前中国数字经济规模位居全球第二,增速位居全球第一,已成为推动中国经济社会高质量发展的重要引擎。新一代的绿色、节能、环保数字经济给传统实体经济带来了巨大挑战,面对经济转型期出现的新挑战,我们应该转换增长动力,优化经济结构。一方面帮助传统实体经济改革创新,实现产业数字化。将数字经济与实体经济融合,以数字技术、人工智能、辅助机器人等科技赋能生产现场,取代传统流水线操作,带动劳动密集型产业提速增效。另一方面加紧步伐抓住数字经济发展新机遇,实现数据产业化。加快大数据综合试验区建设,实现5G基站全国覆盖,大幅提升智能终端通信能力、计算机能力。将数字技术聚焦清洁能源、智能科技研发、健康与生命科学等前沿新兴经济领域,实现万物可感知、可互联、可智慧的经济生态,从根本上构建前景广阔的数字经济,消除贫困差距,为中国经济社会发展带来一个百年不遇的时代新风口。
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