“四下基层”即领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，是从福建宁德传出的工作方法和工作制度， 35年来不断发扬光大，展现出非凡的实践力量。践行“四下基层”，要避“虚”向“实”，练好“四下之功”。
坚持“准、新、活”相宜，生动讲好理论“白话”，畅通政策下传“实”通道。“四下基层”把宣传党的理论和路线方针政策作为重大任务。理论宣讲承载着推动党的路线方针政策在基层落地生根的重要使命，是凝聚起干部群众思想共识的桥梁纽带。广大党员干部要立足基层实际，坚持“群众想听什么，理论宣讲就讲什么”，聚焦人民群众关心关注的热点难点堵点问题，以群众需求为导向，因地制宜、因人施策，就要聚焦群众听得懂、记得住、用得上，多讲通俗易懂、生动活泼的“家乡话”，以更加“接地气”的表达方式，以“村头板凳会”“围炉夜话”等群众喜闻乐见的形式，让党的理论政策“飞入寻常百姓家” 。
坚持问题导向，广泛深入调查研究，聚焦破难创新“实”举措。调查研究是主题教育的重要内容和环节，也是“四下基层”的重要路径。大兴调查研究之风对于领导干部掌握工作真实情况和社情民意，加深对党的创新理论的理解，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律具有十分重要的意义。奔着问题去、揪着难题抓。聚焦“真 ”呼声。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”广大党员干部要力戒纸上谈兵、浮于表面，以“一头汗两腿泥”的躬身之姿同群众朝夕相处，善于“拜师学艺”，甘当人民群众小学生，向“土专家”“田教授”请教，探索解民难、纾民困、化民忧的最优路径。聚焦“深”转化，广大党员干部要聚焦问题导向，立足“全局之谋”，活用新思想，对调研中发现的问题，要善于总结提炼，精于攻坚克难，把调研成果转化为实实在在的行动，做到既调查研究又推动工作，练就全力推动成果转换走深走实的“真功夫”。
坚持“以信见心”，用情用心接待信访，化解民意诉求“实”矛盾。信访工作是保持党和政府同人民群众血肉联系的重要举措，畅通群众的信访渠道，是知晓社情民意的重要窗口，是“送上门来的群众工作”。作为重中之重的农村基层信访工作，目前面临着诉求类型复杂化、上访形式多样化、上访目的趋利化的困境，亟需打通基层治理的最后一公里，把矛盾发现在家门口，掌握在细微处。“尽小者大，慎微者著。”需要切实发挥好基层组织在社会矛盾纠纷化解中的战斗堡垒作用，践行我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，不断提升基层干部“一枝一叶总关情”的为民情怀和“一叶落知天下秋”的敏锐意识，将信访问题转化为反应基层治理体系现代化风险反馈的“警报器”，深挖出基层积存的“隐形病”。
坚持直插基层一线，建立现场办公“长效机制”，落实疑难杂症“实”销账。现场办公作为“四下基层”的重要方式，关键在直面群众需求最强烈、问题最紧迫、矛盾最突出的地方，躬身基层一线、接触广大群，把“办公桌”搬到群众“家门口”，省去不必要的程序、缩减不必要的环节，“当面锣对面鼓”地为百姓解决切身的问题作为工作的出发点和落脚点。“现场办公”干实事，对于群众提出的意见反馈、诉求抱怨、期盼愿景，拿出“当场解决”的积极性和执行力，展现“使命在肩”的责任感和紧迫感，具备懂方法、熟业务，兼具处理现场、把控全局的真本领。将具体的事情和问题记录在“责任清单”“问题台账”之中，以“销号划账”方式解忧除难，真正做到关键重点“把得牢“，难题破解“行得通”，举措手段“落得实”。（浙江省宁波市奉化区邬琦）
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