为基层减负需善用“减法”

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夕阳追脚尖 发表于 2024年2月19日 21:20:24 | 查看全部 阅读模式
  近日,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议召开,要求深刻认识深化拓展整治形式主义为基层减负的重要性紧迫性,进一步增强责任感使命感,以彻底的自我革命精神抓紧抓实抓好,更好激励广大党员干部担当作为、干事创业。

  形式主义问题“层出不穷”,花样翻新,深究其根源,在于政绩观错位、责任心缺失。基层治理是国家治理的基石,基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,责任大权利小、任务多人员少、问责重奖励轻,这些都是加重基层负担的重要因素。根治形式主义为基层松绑,不可能一蹴而就,还需上下联动、久久为功,善作“减法”,让广大党员干部尤其是基层干部把更多精力集中到推动发展、服务群众上。

  基层工作千头万绪、事务繁多,过去常说“上面千条线、下面一根针”,现在常说“上面千把锤、下面一根钉”,基层干部对形形色色的“甩锅”行为不胜其扰、不堪重负。如个别职能部门将一些分内工作借“属地管理”之名,签订“责任书”、立下“军令状”,乡镇基层变成了兜底部门,以“层层传导压力”之名行“层层推卸责任”之实,“小马拉大车”导致基层干部“压力山大”。要从“责任大权力小”上切入,做一次系统全面的“减法”,聚焦这些被“放大”的责,校正各级的权责关系,切实为基层责任“瘦身”。

  “五加二”“白加黑”“周六保证不休息,周天休息不保证”不仅仅只是调侃,更是道出了不少基层干部的工作常态。基层工作压力大、强度大,各项工作任务日益繁重,开不完的会议、填不完的表格、迎不完的检查,基层干部常常感到有心无力。一些年轻干部甚至不愿留在基层、扎根基层,一心谋划着通过遴选或借调离开乡镇,以致基层“空心化”越来越严重。要从“任务多人员少”上切入,在繁文缛节、文山会海、督察检查和抽调借调上作“减法”,甩掉形式主义的“包袱”,为基层卸下不必要的负担,让干部轻装上阵,集中精力干实事。

  督查检查是保障各项政策落实的重要手段,但是在工作过程中,向基层赋权使得各职能部门变成了监督主体,每一个部门都是基层的“指挥棒”,应付各种监督检查耗费基层干部大量时间精力,问责更是成为基层干部头上的“达摩克利斯之剑”。要从“问责重奖励轻”上切入,在问责泛化上作“减法”,多体谅基层干部的难处,健全完善容错纠错机制,完善基层干部激励与保障机制,旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,做到政治上关注、思想上关怀、工作上关爱、生活上关心,突出“干与不干不一样,干多干少不一样,干好干坏不一样”,防止“凑数式”问责寒了干部的心,增强其主动担责的底气与勇气。(赖岚涛)

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