基层沃土绽芳华，纠纷调解暖民心

党的二十大报告提出“完善社会治理体系”“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”等发展任务，基层治理是国家长治久安的根基，而纠纷调解则是这条根系中最温润的毛细血管。要构建“情、理、法”的矛盾纠纷调解三维坐标体系，将“有事找村委”刻进群众心坎，不断书写“小事不出村”的治理答卷。

融入乡土寻根脉，架起干群连心桥。基层调解工作如同扎根沃土的根系，既要深植民生土壤，更需以赤子之心滋养群众信任。参与基层治理的首要任务是突破“座位式”工作状态，主动破除与群众时间、空间的隔阂。通过建立“行走的办公点”机制，将工作场景延伸至田间地头、村民院坝。以乡土文化为纽带，活用“熟人社会”现象，创新柔性调解模式。利用“家族长老、威望名人、亲戚熟人”等作为调解主线，“情、理、法”对症下药，实现矛盾纠纷的“刚性裁决”转向“刚柔并济”，打通隔阂的最后“一厘米”。

淬炼本领强筋骨，锻造治理多面手。当前部分基层干部因调解手段有限、舆情压力大而陷入“不敢调、不愿调”困境。基层干部需要突破“本领恐慌”，构建复合型能力体系。要坚持向政策文件学治理方向，系统研读中央一号文件、乡村振兴战略规划，把握土地制度改革、集体经济发展等政策精髓；向实践案例学治理智慧，通过参与征地拆迁、项目建设等攻坚任务，掌握“院坝协商”“共商共议”等群众工作法；向数字技术学治理创新，建立矛盾纠纷预警系统，运用党员责任区制度开展每日巡、经常访、及时记、实时报，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

创新机制聚民心，治理末梢见真章。乡村一级作为直接面对群众的基层组织，不仅是制度的实施者，更是制度的创新者。例如在解决土地纠纷时，将法律条文与当地习俗结合，让双方单独签订退让协议，在合理的“让”中逐步让出“边界”，既维护法治权威又尊重地方传统，形成了“乡情+制度”的协同效应。基层治理的密码在于“及时、快速、公平”，制度创新才能真正转化为群众可感的温度、可触的效能。要进一步深化“制度供给+技术赋能+文化浸润”的融合创新，打破部门壁垒、激活社会力量，构建共建共治共享的治理新格局。