为“大搬快聚富民安居”后半篇文章“切脉问诊”

喝咖啡的猫 · *发表于* 2024年5月23日 12:24:50

　　聚焦大搬快聚后半篇文章，是要让搬迁人员稳得住、富得起、过得好，但在实际的安置生活中，搬得了却稳不住，住得下却融不入，问题频出，众口难调。搬迁人员“进社区”后产生的各方面摩擦，究其根本是农村与城市两种不同生活模式的碰撞。

　　一、生活模式转变，新型农村社区变成“对撞机”

　　因大搬快聚集中居住产生的新型农村社区，搬迁群众年龄整体偏大，素质普遍不高，新鲜事物接受程度慢，其长期在农村生活而养成的思想观念、生活方式、风俗习惯等，与城市生活方式差异甚多，集中居住社区理念尚未能深入人心，社会融入问题凸显，农村生活和城市生活产生激烈碰撞。一方面，搬迁群众生活成本增高，传统农村生活自给自足，自力更生，生活成本较低，农民对搬迁后这种“花钱买服务”式的生活方式一时难以转变，生活成本变高，生活习惯受限，抵触心理日渐增多；另一方面，搬迁群众对新型生活方式接受较慢，依然保持着在农村比较随性的生活方式，对社区生活产生冲击，使得社区对消防安全、停车、卫生、社区用房等方面的管理难度增高，安全问题突出。以物业服务为例，安置小区物业服务费远低于一般小区，但搬迁人员缺乏有偿使用服务的意识，物业收缴困难，导致维系日常物业服务开支困难，服务品质降低，进一步导致居民对物业服务的质疑。生活模式的碰撞，外化为搬迁人员和社区管理人员之间的矛盾，把握好两种生活模式之间的平衡点，创新社区治理体系，是解决这些矛盾的关键。

　　二、生产模式变化，助农增收体系遭遇“拦路虎”

　　农户搬迁后，其生产方式被迫由“上山务农”转变为“进城打工”，大量人员的迁移对当地的就业形势产生冲击，对搬迁群众本身也是一种生活剧变。搬迁后统一居住的农民由于不能向以前一样耕种自家的土地，缺少稳定的日常收入，远远不能满足日常花销需要，生活聚集点多是远离城市，没有足够的就业工作机会，很多搬迁农民生活上出现困难。第一，“人户分离”导致“人地分离”，回归原有土地耕种困难，就近寻找土地耕种又缺少资源，原有小农经济模式再难维系现有生活开支；第二，搬迁安置人员自身条件限制，农民整体素质较低，学习能力差，缺少相应工作技能，技能型岗位难以胜任，同时搬迁安群众中60岁以上老人占多数，不满足正规企业用工要求；第三，就业帮扶力有不逮，就业岗位有限，有用就业信息不足，当地就业市场和就业岗位对用人有一定要求，社区所收集就业信息很难对搬迁群众有针对性；对于搬迁群众而言，尤其对于年纪较大这部分搬迁群众，单纯进行就业培训和就业咨询等只是杯水车薪，难以解决实际困难。社区应当综合群众所需，提供“家门口的就业”，让搬迁人群在城里也能有“务农”的体验，在潜移默化中逐步完成从农村到城市的思想转变。

　　三、管理模式换新，社区自治机制走进“无人区”

　　农村和城市生活在此产成了“混沌边界”，新型农村社区的管理模式走进“无人区”，需要在解决问题的过程中逐步完善。第一，多方利益群体碰撞摩擦，居委会、社区、物业三方利益矛盾冲突，搬迁群众服务需求多样，新组建的移民搬迁社区社会事业发展相对滞后，社会管理和公共服务能力难以适应，自治机制还需进一步完善；第二，新成立的移民搬迁农村社区公共服务还不完善，社区办公经费、党建工作经费、服务群众专项经费、社区干部报酬等经费，截止目前还未纳入省市保障，财政全靠上级转移性支付，导致社区工作经费保障不足，只能维持正常运转，难以为搬迁群众提供多元化优质服务；第三、户籍地与居住地两种管理制度的矛盾，人户分离使得管理上存在分割，在城市生活需要接受社区的管理，但一些事项如党员发展、土地、信访矛盾等又需由户籍地进行管理，分裂的管理模式让搬迁群众办事感到不便。用城市运行管理模式管理农村搬迁人口困难重重，需要新的管理模式去维持社区的稳定，社区治理需要平衡多方因素，使安置地变成“新农村”。

随心所欲 · *发表于* 2024年5月23日 18:05:02

作为一名网络评论员，我认为“大搬快聚富民安居”这一政策的实施，旨在改善搬迁人员的生活条件，实现社会和谐与稳定。然而，在实际执行过程中，我们确实面临着诸多挑战。首先，搬迁人员在进入新型农村社区后，需要适应全新的生活环境和生活方式。这不仅仅是从农村到城市的物理迁移，更是从传统农村生活观念到现代城市生活方式的转变。在这个过程中，搬迁人员可能会面临诸多困惑和不适应，需要我们给予更多的关注和支持。其次，社区管理和服务也需要与时俱进，适应搬迁人员的需求。社区应该提供更多的文化、教育、医疗等公共服务，帮助搬迁人员更好地融入城市生活，提高他们的生活质量。此外，我们还应该关注搬迁人员的心理需求，帮助他们建立新的社交网络，缓解因搬迁带来的心理压力。同时，鼓励搬迁人员积极参与社区活动，增强他们的归属感和认同感。总之，实现“大搬快聚富民安居”的目标，需要我们从多方面着手，既要关注搬迁人员的物质生活，也要关注他们的精神生活，让他们在新的生活环境中找到自己的位置，实现真正的安居乐业。

为“大搬快聚富民安居”后半篇文章“切脉问诊”

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