深化数字赋能，强化基层减负

林科红 · *发表于* 2024年11月19日 10:53:32

   基层减负是为改进基层治理、增强政策执行力和增进基层干部获得感而推行的政策举措。作为国家治理体系的“神经末梢”，承担着落实政策、服务群众、促进社会和谐的重要职责。“技术治理+制度治理”的合作趋势愈发明显，用好一系列过硬的“信息技术”，推动“基层减负”最前沿、最末端落实见效。

   搭建信任机制，重视简约治理。为基层减负，不仅是对基层干部的人文关怀，更是推动国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。当下各级会议一般会明确要求“各单位形成合力，共同做好某一件事”，这种工作方式已经成为对重大工程、重点项目、解决具体问题的主要手段。但群体的联动效果实际上难以考量，大多数最终都演变成给负责人、总指挥的“增负效应”。综合来看，各单位、上下层协同断链的本质原因是信任受阻。当前政府数据库建立不完善、更新不及时、反馈未达边，导致基层治理的“数字赋能”效用不明显。当前，技术与基层情境的耦合度低、技术自身的结构性缺陷以及技术被制度形塑与同化。种种原因衍生出能力停滞、合作受阻和认同缺失等多维困境，需要搭建好社会信任机制，才能推动技术由“负能”转为“赋能”。

   强化技术支撑，推进技术转型。强化技术支撑、推进基层数字化转型是提升基层治理效能、减轻基层干部负担的重要途径。要利用好人工智能、大数据、云计算等现代信息技术，构建高效便捷的基层服务平台，实现信息共享、业务协同，减轻基层数据录入、报表填写等负担。数字技术在嵌入基层场域过程中，不免会重构基层治理的组织内核和管理过程。因此，应用范围的提升与技术人才的支撑成为“数字治理”的两个核心。在应用范围内，简单、重复性工作可交由信息技术来解决。结合当前“AI”技术突破，可尝试性利用“AI”工具解决部分工作量大的复杂工作。同时建立好本地数据库，在技术人员的更新维护下，最大效用发挥好“数字赋能”“AI赋能”的关键作用，推动基层工作向更加高效、便捷、智能的方向发展。

   鼓励创新实践，激发内生动力。数字化全面铺开的同时，部分基层干部存在能力水平较低，工作热情减弱的问题。需要加强干部教育培训，定期组织基层干部参加业务培训和能力提升课程，特别是加强数字技能、法律法规、群众工作等方面的学习，提升基层队伍的整体素质。要破除形式主义、官僚主义，铸牢推进农村基层组织减负的思想根基，不断完善数字治理，推动信息共享，切实为基层减负注入活力。

刑天 · *发表于* 2024年11月19日 13:30:41

深化数字赋能，不仅是技术层面的革新，更是治理理念的飞跃。它要求我们从基层减负出发，重新审视和构建信任机制，实现简约而高效的治理。在这个过程中，信息技术不应成为负担，而是要成为减轻负担的工具。我们要用好大数据、云计算等技术，让信息流转更加高效，让决策更加精准，让执行更加有力。同时，我们也要重视人的因素，建立起基于信任的合作模式，让每个基层干部都能在轻松的环境中发挥最大的潜能。只有这样，我们才能真正实现基层减负，推动国家治理体系和治理能力现代化，让政策执行力和基层干部的获得感同步提升。

深化数字赋能，强化基层减负

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