近日,国家领导人就研究吸收网民对“十五五”规划编制工作意见建议作出重要指示强调,“十五五”规划编制工作网络征求意见活动参与度高、覆盖面广,是全过程人民民主的一次生动实践。对于活动中超311.3万条网民建言,明确要求“有关部门要认真研究吸纳”。各级党委和政府要始终坚持以人民为中心,广泛深入地察民情、听民声、汇民智,凝聚起推进中国式现代化的强大合力,不断实现人民对美好生活的向往。
察民情,“畅通渠道”是摸清“急难愁盼”的指南册。政策制定的重要依据是民情,只有看清群众的真实需求,才能制定出更加符合实际的改革方案,确保改革符合人民群众的期望和要求。这次为期一个月,覆盖全网的公开征求意见,是我们党发挥“全过程人民民主”的深刻写照,更为“走好群众路线”这个传家宝插上了“互联网的翅膀”。311.3万条群众建言,就是311.3万个热气腾腾的民生期盼。它们直接反映了人民群众最关心最直接最现实的利益问题:是就业权利的平等与质量,是教育医疗资源的普惠与优质,是房价、物价和收入增长能否同步……广大党员干部必须用好这些第一手资料,把群众的“心头事”化为“案头事”,将群众的“吐槽声”化作“行动力”。只有真正做到把群众的“急难愁盼”变成部门的“攻坚清单”,才能让规划解决真问题,真解决问题。
听民声,“开门纳言”是激活规划参与的金钥匙。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”如何破解民生短板,人民群众最有发言权。广大党员干部要坚持把听民声作为激活规划编制、破解发展瓶颈的重要途径,主动拥抱互联网这一“最大变量”,不仅要听群众说什么,更要理解群众为什么这么说,不仅要关注群众的物质需求,更要关心群众的精神追求,当好“民声传递者”,让每一份声音都被听见、被尊重,力争把人民对美好生活的向往落到实处。通过建立分级分类的民意处理机制,对群众提出的科技创新、教育就业等民生关切量身定制“建议档案”,让群众不仅能“围观”规划编制,更能亲手“拼装”城市发展蓝图,切实感受到自己是城市发展的“合伙人”,从而凝聚起全社会共同参与规划建设的强大共识。
汇民智,“群众满意”是检验编制成效的硬标尺。“积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。”规划编制的过程不是闭门造车,而是要集思广益的系统工程。农民最懂田间地头的需求,工人最了解生产一线的难题,企业家最清楚市场变化的脉搏……只有真正俯下身去倾听民声、汲取民智,才能让规划更接地气、更聚人气。汇民智的核心,是要实现从“被动收集”向“主动研究”、从“形式采纳”向“实质转化”的转变,真正让民智成为推动发展的源头活水。要构建“全链条”民意转化机制:在收集研判环节中建立科学筛选流程,组织“群众+专家+部门”三方研判,既尊重基层“实践智慧”,又确保专业把关;在反馈转化环节中及时反馈意见建议的采纳情况,对未采纳的意见说明原因,增强规划编制的透明度与公信力;对符合发展方向、具备实施条件的建议,明确责任单位、转化路径和完成时限。特别要注重发挥各领域专家的智慧,通过专家咨询、论证评估等方式将群众智慧的“原矿石”提炼成规划编制的“精钢材”;让群众真切感受到“我的建议被重视、我的智慧被采纳”,从而形成全社会共同参与规划、落实规划的强大合力。
民有所呼更要政有所为,千万条“指尖建议”最终融入国家发展宏伟蓝图,民主就不再是抽象理念,而是成了看得见的晨光、摸得着的温度、算得清的幸福账。