发展全过程人民民主 筑牢中国式现代化根基

       “民为邦本，本固邦宁。”全过程人民民主作为新时代中国特色社会主义思想的鲜明标识，深深植根于中国大地，贯穿于国家治理的各环节。站在“十五五”开局的历史起点上，广大党员干部必须在深学细悟中把握民主精髓，始终筑牢信念之基、善用实践之方、弘扬真理之效，让民主之花在新时代的沃土上绚烂绽放。

       筑牢信念之基，于风雨不动中“坚持好”根本原则。发展全过程人民民主，在于毫不动摇地坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是根本保证，决定了民主政治的正确方向，避免了西方民主实践中常见的治理乱象，确保了国家能够“拧成一股绳”，办成一系列事关长远的大事要事。人民当家作主是核心本质，深刻回答了“为了谁、依靠谁”这一根本问题，要求各项工作必须以实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益为最终依归。依法治国是基本方略，通过健全的法律体系将民主制度、民主程序、民主权利固定下来，确保人民当家作主在法治轨道上稳定运行、有序实现。因此，广大党员干部必须深刻领悟“江山就是人民，人民就是江山”的深邃内涵，将对党忠诚、不负人民内化于心、外化于行。要始终站稳人民立场，在制定政策、推动工作时，自觉将“人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为根本标准，确保全过程人民民主的红色底色永不褪变，使其成为实现党的领导和人民意志高度统一的最有效路径。

       善用实践之方，于精微细密中“运行好”全链条。民主的生命力在于实践，全过程人民民主，贵在“全”，重在“链”，是一个环环相扣、有机统一的实践体系。这就需要我们以“致广大而尽精微”的实践智慧，将民主原则具体地、现实地体现到治国理政的方方面面。在民主选举环节，不仅要依法保障人民普遍的选举权和被选举权，更要不断创新基层实践。例如，浙江温岭的“民主恳谈会”让普通民众深度参与乡镇预算审议，上海的“参与式预算”让社区居民投票决定财政资金的“钱袋子”投向，这些都是选举民主在基层的有效延伸和深化。在民主协商环节，我国构建了程序合理、环节完整的协商民主体系，通过政党协商、人大协商、基层协商等多种渠道，使各方面意见建议在决策前和决策中得到充分表达和有效整合。在民主决策环节，从国家“十四五”规划编制公开征求意见收到百万条建言，到各地关乎民生的价格调整、城市规划等事项举行听证会，问计于民、集中民智已成为制度性安排。在民主管理与民主监督环节，城乡社区的议事会、监事会以及覆盖广泛的人大监督、群众监督、舆论监督等，共同编织了一张确保权力为民所用的严密网络。运行好这些环节，要求我们必须持续健全制度程序、创新实现形式、畅通参与渠道，确保人民群众在日常政治生活中有广泛持续深入的参与感，让民主可感知、能体验、见实效。

       弘扬真理之效，于润物无声中“宣传好”显著优势。全过程人民民主的优越性，归根结底要通过其带来的发展成就、治理效能和人民满意度来证明。然而，有效的宣传阐释对于增进理解、凝聚共识、塑造认同同样不可或缺。这就需要我们创新话语体系与传播方式，生动讲好中国民主故事，使其独特魅力可知可感。对内宣传，重在强信心、聚民心。要善于运用群众喜闻乐见的方式，将宏大的制度叙事转化为鲜活的身边故事。例如，通过报道基层人大代表如何“脚沾泥土”倾听民声、政协委员如何“精准建言”反映民意、社区居民如何通过“议事厅”决定身边事，让人民群众直观感受到自己是国家的主人翁。要借鉴理论宣讲的成功经验，用“百姓话”讲清“民主理”，阐明我国民主是解决实际问题的“管用民主”，而非空谈口号的“装饰品民主”。对外传播，重在增理解、树形象。要主动设置议题，用国际社会易于理解和接受的语态，阐释中国式民主在凝聚社会共识、保障人民权益、推动国家发展、维护社会稳定等方面展现出的显著效能。通过对比中国之治与西方之乱，清晰揭示“人民至上”与“资本至上”、“实质民主”与“形式民主”的本质区别，打破民主与威权的二元对立叙事，为丰富人类政治文明形态贡献中国智慧与中国方案。

       （长宁县自然资源和规划局 谢佳成）