烈山区古饶镇秦楼村：“积分制”赋能乡村治理 激发乡村内生动力

       为积极探索乡村治理新途径，全面提升农村人居环境质量，促进基层治理方式转变，激发村民参与乡村振兴的积极性和创造性，全面构建全民共建共享的乡村治理工作格局，古饶镇秦楼村在全镇率先探索村民积分制管理制度，通过“小积分”撬动乡村“大治理”。

　　量化标准，积分加减有标尺。针对实际工作中村民自主性关系较大的事项，编制形成了《秦楼村民委员会村民积分制管理分值指导标准(试行)》。在基础分值的基础上，增加三块附加分内容，第一块为定期评比积分,第二块聚焦治理重难点，设置社会治安类、乡风文明类、乡村建设类、荣誉加分类等偶然加分事项,第三块为处罚扣分，打破“做好做坏一个样，做多做少一个样”的“大锅饭”形式，利用扣分来体现负面约束，提醒村民守底线、不逾矩。同时以户为单位的家庭根据不同参与方式设置相应的积分计分标准。

　　制定细则，积分管理有妙招。建立管理台账，对有参与意愿的村民以户为单位,每日自行对日常申请积分项目进行加分，申请获得日常偶然性积分，每月25日定期接受积分制管理审核委员会评比，获得定期评比积分，积分制管理审核委员会根据积分总分，每季度进行考核排名并兑现奖惩，即一日一申请一公示、一月一评比一小结、一季一考核一奖惩的积分管理模式。在积分制的基础上，广泛开展评选最美党员示范户、最美村组干部、美丽庭院、最美家庭、最美儿媳(公婆、女儿)等活动,形成尊老爱幼、诚实守信、团结和谐、自力更生、热心公益活动的良好风尚。

　　广泛参与，积分评比添活力。通过不定期开展积分分享活动，邀请参与积分的村民分享积分心得、讲述积分小故事，提高村民参与热情。同时将积分与评先表彰挂钩，“最美党员示范户”、“道德模范”、“劳动模范”、“创业模范”、“秦楼好人”等各类先进典型必须是参与积分制管理的先进代表。成立积分超市，开展积分兑换活动，对被评为先进的人员进行表彰鼓励,并给予一定的奖励。将“积分制”管理结果运用到包村领导、村干部绩效考核、基层党组织建设、各村人居环境整治工作绩效考评上，通过优化积分制的评比和运用,让场、村干部在人居环境整治工作考评中“赢的光荣，输得心服口服”。（秦楼村选调生陈九龙）