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筑牢农村养老保障网,绘就“享老”新图景
农村养老不仅是民生问题,也是推动共同富裕的关键环节。面对农村老龄化程度高、养老服务难题突出的现状,需要全社会共同发力,筑牢农村养老保障网,让养老更加公平、更加普惠、更有温度,推动农村养老服务从“养老”到“享老”转变,从“老有所养”到“老有颐养”转变。 一要构建服务网络,夯实普惠养老基础 农村养老服务网络建设是实现普惠养老的重要基础。要逐步构建“区、街镇、社区(村)”农村三级养老服务网络,完善以失能照护为主的县级特困人员供养服务机构,提升乡镇区域养老服务中心服务覆盖率,建强村(社区)养老服务设施,努力盘活乡村养老服务资源、升级养老服务设施,构建分层分类服务体系,让农村老人就近享受养老服务,不出村、不离乡解决养老问题。 二要创新服务模式,提升养老服务质量 通过提供精准服务能有效补齐养老服务短板。要逐步构建 “城市助农村、低龄助高龄、健康助失能”的可持续养老服务机制,围绕老人床边、身边、周边三个维度打造自助、互助、共助的“三边三助”协同式互助支持网络,培育原居照护、近邻照护、协同照护三支队伍,实现农村互助养老服务健康协调发展。同时以以发展壮大集体经济为突破口,探索“个人缴费+集体补助”双轨筹资机制,减轻养老负担。 三要关注特殊需求,彰显养老服务温度 一个有温度的养老服务体系,必须关注老年人的特殊需求。要打造区级失能老年人照护中心,满足农村失能老年人刚性护理需求。探索推广区域流动送餐车、亲友相助、邻里互助等多种服务模式,建立家庭医生+心理咨询师+康复师+养老护理员+志愿者的“居家自助”队伍,用更专业的服务、更暖心的关怀,用心用情守护每一位老人的幸福晚年。 四要强化要素保障,促进养老更加公平 实现更加公平的养老服务,需要强有力的要素保障。要持续完善完善基础设施,建设县、乡(镇)、村(社区)老年活动中心,拓展为老服务功能。优化居家为基础、社区(村)为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局。提高城乡居民基础养老金最低标准,逐渐缩小城乡差距。 养老不仅是个人家庭的责任,更是全社会的共同使命。当我们身边的每一位老人都能安享晚年,乡村振兴的画卷才会真正展现出它最温暖的底色。
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