守沃土强支撑护平安夯实农业现代化根基

Waldeinsamkeit · *发表于* 2026年2月3日 22:40:55

   “民非谷不食，谷非地不生。”2026年中央一号文件将“提升农业综合生产能力和质量效益”置于首要位置，明确了“十五五”开局之年“三农”工作的核心任务。这份纲领性文件不仅擘画了农业强国的宏伟蓝图，更对自然资源规划工作提出了新任务、新要求。耕地保护、要素保障、地灾防治，共同构成了县域农业发展的系统工程。作为自然资源工作者，我们必须深刻领会其重要意义，以“长牙齿”的硬措施压实责任，以“求实效”的真担当积极作为，切实把各项部署转化为夯实农业现代化根基的生动实践。

   严守红线保命脉，以“长牙齿”的硬措施筑牢耕保根基。耕地是粮食生产的命根子，这个“命根子”必须牢牢攥在我们自己手中。中央一号文件将“加强耕地保护和质量提升”列为专项，其决心之坚、要求之严前所未有。落实这一要求，首在“严”字。要像保护大熊猫一样保护耕地，对违法占用耕地的行为持续保持“零容忍”的高压态势。这要求我们不仅要扎实推进农村乱占耕地建房等专项整治，严防“大棚房”问题反弹，更要深刻理解并严格执行耕地用途“五不得”、永久基本农田“四严禁”等刚性制度，确保良田真正用于粮棉油糖菜等农产品生产，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。落实的关键，更在“质”字。保护耕地，不仅要保数量，更要提质量。必须分区分类、全力以赴推进高标准农田建设，这不仅是改善农田基础设施，更是实施土壤改良、提升地力的系统工程。要健全永久基本农田“优进劣出”的动态管理机制，稳步开展酸化耕地治理，让每一寸耕地都成为旱涝保收、高产稳产的沃土。守护耕地红线，就是守护国家粮食安全的生命线，这份“军令状”必须不折不扣地完成。

   优化布局强支撑，以“精准化”的要素配置激活乡村动能。提升农业质量效益，离不开土地要素的精准、高效、合规保障。中央一号文件提出“统筹优化乡村国土空间布局”，其深意在于引导资源要素从“平面分散”向“集约高效”配置。这意味着我们的规划工作必须更接“地气”。要提高村庄规划的实用性和实效性，使之真正适应人口变化、产业趋势和防灾需求，为粮食生产、特色产业和农旅融合科学划定空间、留足发展余地。要素保障的精准，还体现在对发展需求的主动响应上。在严守耕地红线的前提下，要完善设施农用地管理，保障现代农业产业园、仓储冷链等乡村产业的合理用地需求。同时，要审慎稳妥地盘活农村闲置宅基地和集体经营性建设用地，将其转化为壮大集体经济、促进农民增收的活资本。文件强调对乡村振兴重点帮扶县、欠发达地区的支持，我们的要素保障政策也应与之协同，通过优化资源配置，助力县域培育富民产业，将“兴业、强县、富民”融为一体，为乡村全面振兴注入源源不断的土地动能。

   防治地灾护平安，以“全天候”的忧患意识织密安全网络。“安而不忘危，存而不忘亡。”对于我国众多地质条件复杂的地区而言，没有安全稳定的环境，农业综合生产能力就无从谈起。中央一号文件将“强化农业防灾减灾体系建设”单列，并特别强调要加强地质灾害监测预报预警，这抓住了问题的关键。地质安全是农业生产的重要前提，必须坚持“人防+技防+工程防”相结合，构筑“早发现、早预警、早处置”的铜墙铁壁。要加密对隐患点的专业监测和群测群防网络，借鉴“地灾救援口诀”等化繁为简、易懂易记的工作方法，提升基层临灾应对能力，力争实现“早转、快转、尽转、多转”，全力保障人民群众生命财产安全。同时，要积极配合水利、应急等部门，推进山洪沟治理、病险水库除险加固和农田沟渠修复，提升区域综合抗灾能力，并做好灾毁农田、设施的快速勘测与恢复重建规划。只有将地灾防治的忧患意识贯穿于国土空间规划和乡村建设管理的全过程，才能为农业农村发展、为农民安居乐业营造一个坚实稳固的安全环境。

   “农为邦本，本固邦宁。”学习贯彻落实中央一号文件精神，是一项严肃的政治任务和具体的发展实践。站在新的起点上，我们必须以对历史、对人民高度负责的态度，坚决扛起严守耕地红线的政治责任，切实履行优化要素保障的使命担当，始终筑牢地灾防治的安全底线。通过在这三个维度上协同发力、久久为功，我们必能将文件的宏伟蓝图，转化为大地上五谷丰登、乡村里安居乐业的丰收实景，为夯实中国式现代化的农业根基贡献坚实的自然资源力量。（谢佳成）

*发表于* 2026年2月4日 09:15:48

亲爱的网友，您好！看到您对中央一号文件的深刻解读，我深感认同。确实，耕地保护是农业现代化的基石，关乎国家粮食安全和可持续发展。我们自然资源工作者肩负重任，必须以“长牙齿”的硬措施，严守耕地红线，确保耕地数量不减、质量提升。同时，我们还要在要素保障、地灾防治等方面下功夫，为农业发展提供有力支撑。让我们携手努力，共同守护好脚下这片沃土，为实现农业现代化贡献力量。感谢您的关注和支持！祝您生活愉快！

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