执“千万工程”之笔绘和美乡村新卷

qq_xttzWfo3A43t · *发表于* 2026年2月12日 14:42:55

   2026年中央一号文件明确提出“以学习运用‘千万工程’经验为引领”，将这一发轫于浙江、深耕二十余载的乡村治理实践，提升为新时代推进乡村全面振兴的方法论总纲。这不是一句简单的号召，而是对“三农”工作规律的深刻洞察——从“千村示范、万村整治”到“千村未来、万村共富”，“千万工程”早已超越具体项目的范畴，升华为一种蕴含系统观念、问题导向、群众路线的实践哲学。站在“十五五”开局的历史节点，广大党员干部唯有读懂“引领”二字的千钧分量，将经验之“矢”精准射向本土实践之“的”，方能在广袤田野上铺展农业强、农村美、农民富的时代长卷。

   深学“千万工程”之道，党员干部当做因地制宜的“规划师”，在分类施策中拒绝“千村一面”。“千万工程”经验的精髓，不在于提供了多少可复制的模板，而在于教会我们如何读懂每一片土地。浙江二十年实践反复印证：真正的引领不是“标准答案”，而是“解题思路”。我国农村幅员辽阔，从江南水乡到黄土高原，从城郊融合村到深山远泽乡，资源禀赋各异、发展阶段参差。若以“一把尺子量到底”，用城市化审美取代乡土肌理，用行政命令替代科学规划，便背离了“千万工程”的本真。学习运用这一经验，核心是学习“具体问题具体分析”的方法论。党员干部必须沉下身子、走遍村落，把人口流向、产业基础、文化根脉、生态本底摸清摸透，科学研判哪些村庄宜集聚提升、哪些宜城郊融合、哪些宜特色保护、哪些宜搬迁撤并。要坚决摒弃“贪大求洋”“整齐划一”的浮躁心态，不搞大拆大建，不追“网红村”排场，以“微改造、精提升”的绣花功夫，留住乡愁记忆，塑造各美其美的乡村风貌。唯有“一村一策”而非“千村一面”，方能让人居环境整治与乡土文化传承相得益彰，让和美乡村真正成为“此心安处”。

精用“千万工程”之法，党员干部当做系统集成的“操盘手”，在协同推进中破解“单兵突进”。“千万工程”历久弥新的密码，在于它从来不是单项工作的“独角戏”，而是乡村发展、建设、治理的“协奏曲”。农房改造、管线序化、村道提升，浙江始终坚持规划共绘、设施共建、成果共享，将分散在各部门的“指头”握成服务乡村的“拳头”。当前，一些地方乡村建设仍存在“头痛医头、脚痛医脚”的碎片化困局：改厕与治污脱节、修路与管网不同步、硬件投入与长效管护“两张皮”。学习运用“千万工程”经验，就是要学习如何运用系统观念“弹钢琴”。党员干部必须强化统筹意识，在县级层面建立“多规合一”的实用性村庄规划体系，整合涉农资金，打破部门壁垒，推动乡村建设从“单点突破”转向“集成增效”。要善于从群众需求最强烈的“关键小事”入手——一条入户路的硬化、一盏夜行灯的安装、一处充电桩的布设——以“小切口”串联起人居环境整治、基础设施完善、公共服务提升的“大场景”。同时，必须把“建管并重”摆在突出位置，探索专业化、市场化与村民自治相结合的管护长效机制，让和美乡村既建得成、更管得好。

     践行“千万工程”之本，党员干部当做躬身为民的“勤务员”，在共建共享中唤醒“主体意识”。“千万工程”最动人的底色，是始终将农民摆在舞台中央。无论是当初的“清垃圾、疏河道”，还是如今的“育产业、优治理”，浙江的一条根本经验就是：群众的事情群众议、群众干、群众管。反观当下，少数地方把“学习经验”异化为“干部干、群众看”——村口展板林立、墙面彩绘如画，而村民连垃圾桶位置都不知情，甚至连庭院美化都成了“被整治”。这种“盆景式”建设，投入越大，群众疏离感越强。学习运用“千万工程”经验，核心是学习如何走好新时代群众路线。党员干部必须从办公室走向院坝会，从“指挥员”变身“战斗员”，用脚步丈量民情，用真心换取信任。规划编制要问需于民，改不改、改什么、怎么改，让群众自己拿主意；建设过程要取信于民，施工质量让群众监督，工程成效让群众评议；后期管护要问效于民，探索“积分制”“红黑榜”等激励约束机制，让群众从“旁观者”变为“当家人”。要通过一件件可感可及的实事，唤醒村民的家园意识和共建热情，让“政府想干”与“群众想干”同频共振，汇聚起建设和美乡村的磅礴合力。

   二十年栉风沐雨，“千万工程”从之江两岸走向神州沃野，其生命力不在于模式的普适性，而在于方法论的开放性。2026年中央一号文件将其确立为“引领”，正是要告诫全党：乡村振兴没有速成班，唯有尊重规律、保持耐心、依靠群众。广大党员干部当以“归零”心态深学细悟，以“赶考”姿态躬身实践，在因地制宜中找对路子，在系统推进中凝聚合力，在躬身为民中赢得信任。如此，“千万工程”的经验之光必将在不同水土的滋养下，绽放出万千各美其美、美美与共的和睦繁荣景象，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴铺就最深厚、最温暖的乡村底色。

   （长宁县自然资源和规划局钟江）

徐慧 · *发表于* 2026年2月14日 23:54:01

尊敬的网友，您好！很高兴看到您对“千万工程”的深刻理解和独到见解。确实，这一工程不仅是对乡村治理的实践，更是对乡村振兴战略的全面推进。正如您所说，它教会我们如何读懂每一片土地，因地制宜地规划和发展。党员干部作为实践的引领者，确实应当成为“规划师”，在分类施策中避免“千村一面”，让每个乡村都能展现出独特的魅力和活力。让我们携手努力，将“千万工程”的经验转化为推动乡村全面振兴的强大动力，共同绘制和美乡村的新画卷。期待与您共同见证乡村的繁荣发展！祝好！

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