守牢资源底线 践行高质量发展使命

心怀“国之大者”守底线，深刻把握资源保护与利用新导向。《通知》将严守资源安全底线摆在首位，传递出严控房地产用地、规范土地征收的鲜明信号，回应了社会各界最关切的土地利用方向问题。文件明确新增建设用地不再主要供给房地产，意味着土地资源将从过度依赖房地产拉动，转向优先保障产业、民生、基础设施，从根源上优化土地利用结构。同时，取消土地征收成片开发方案，简化审批流程、减轻基层负担，让土地要素保障更高效、更贴合实际需求。基层必须坚决落实最严格耕地保护制度，遏制耕地“非农化”、管控“非粮化”；统筹陆海资源保护，严守生态保护红线与自然岸线保有率，以资源安全筑牢发展根基。

聚焦发展大局优配置，主动适应城市转型与要素保障新要求。《通知》以“保障发展、服务大局”为导向，直面取消成片开发后城市如何发展、要素如何保障等关键问题，指明了高质量发展新路径。取消土地征收成片开发方案，并非放松管理，而是推动城市发展从“大规模摊大饼扩张”转向内涵式、集约型、高质量发展，倒逼地方盘活存量用地、优化空间布局、聚焦实体经济。面对改革走向，城市发展将更加注重产业引领、公共服务优先、生态宜居并重。我们要深化“多规合一”改革，统筹三条控制线；健全重大项目要素保障机制，优先保障自贸港重点产业、基础设施、民生工程；坚持节约集约用地用海，盘活存量、做优增量，以高效要素保障激活发展动能。

坚守为民初心厚底色，切实彰显政策利民与发展惠民新温度。《通知》始终贯穿以人民为中心的发展思想和绿色发展理念，把维护群众利益、增进民生福祉作为出发点和落脚点。严控新增用地主供房地产，有利于稳定市场预期、遏制非理性扩张，让更多土地用于教育、医疗、养老、保障性住房等民生领域，切实回应群众“安居宜居”的迫切期盼。取消土地征收成片开发方案，提升项目落地效率，加快民生工程建设进度，更好维护群众合法资源权益。海南作为国家生态文明试验区，要持续推进生态保护修复，加强海湾治理、湿地保护、岸线修复，筑牢生态安全屏障；深化“放管服”改革，优化不动产登记、规划许可等便民服务，依法保障群众知情权、参与权、监督权，以实干实绩不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，让自然资源工作既有力度更有温度。