近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。基层减负并非简单的“减责任”“卸担子”，而是我们党在新时代新征程上破除形式主义、官僚主义积弊，推动国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。其目的在于让广大基层干部从“疲于应付”转为“专注实干”，能够“轻装上阵”，以更加昂扬的精神、更加饱满的热情担当作为、服务群众。 执“精文减会”之笔，除“繁文缛节”坚冰，绘就“实干兴业”新图景。为基层减负，首当其冲的便是“文山会海”的形式主义，不少基层干部深受其扰，大量时间花在办文办会、传达学习上，真正花在服务群众、创新创业上的时间反而有限，成为基层治理“顽瘴痼疾”。《若干规定》开篇点题、直击痛点，明文要求“切实精简文件”“严格精简会议”，坚决纠治“以文件落实文件”“以会议落实会议”的形式主义，从源头加强把关审查的同时，切实做到“一增一减”。一方面，注重提升文件质量、会议效率，要求文件内容简明扼要，提倡“短时新”的文风会风，严控参会人员范围、层级，坚持开短会、讲短话。另一方面，注重减少文件数量、会议数量及规模，文件数量、内容尽量精简，召开会议尽量合并、控制频次。 执“统筹规范”之笔，消“层层加码”难题，绘就“政简风清”新图景。《若干规定》聚焦建章立制，精准施策为基层干部“解绑”“赋能”。在督查考核上，不得频繁要求报送材料，不得要求拍照留痕、制作学习笔记等“过度留痕”，严控对基层督查检查考核总量，切实做到化繁为简，让基层干部不再忙于留痕迎检。在借调干部上，严禁借调县及以下单位干部、严控向市及以上单位借调干部，不得以其他名义变相借调干部，让基层干部真正留在基层第一线脚踏实地、为民服务，切实做到“脚下有泥、心中有光”。在政务程序上，逐步清理、压减、整合、规范面向基层的政务移动互联网应用程序，推进垂管系统与地方平台互联互通，实际数据共享，减少基层报表频率。通过建立健全机制制度，让基层干部减少“层层加码”的干扰，进一步激发干事创业“精气神”，为国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实的基础。 执“明晰权责”之笔，破“权责错位”困局，绘就“干事创业”新图景。“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。”《若干规定》要求省级统筹制定履职事项清单、完善清单外事项准入制度，进一步推动基层乡镇、街道责权一致、责能一致，从根本上解决“小马拉大车”现象。截至2025年6月底，全国3.8万个乡镇履职事项清单均已完成编制，117项基本履职事项、99项配合履职事项、124项上级部门收回事项为基层干部“轻车壮马”，卸下应减之负。广大基层干部要在“轻装上阵”中积极作为、奋勇争先，将减负实效转化为群众可感可及的实事成效，让群众感受到更多的获得感、幸福感、安全感。 |
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