| 超大城市的治理，犹如在精密仪器上做手术，牵一发而动全身。人口密集、业态多元、利益交织，使得传统的“大水漫灌”式治理难以为继。武汉深谙此道，跳出“大而全”的治理惯性，转而聚焦“小而精”的支点建设、探索以“小支点”为发力点，借助精细化管理的“杠杆力”，撬动系统性治理变革，为破解超大城市治理难题寻找独特路径。这些支点或许是一个社区网格、一个智慧平台，亦或是一项民生微实事，但正是这些看似微小的存在，却能以点带面，激活城市治理的“神经末梢”，推动治理效能实现质的飞跃。 一、精准选点，武汉精细化治理的三大支点探索 （一）围绕一个“织”字，做到织密网格强末梢 在武汉的许多社区，一张细密的网格正在发挥着巨大作用。青山区656个社区网格实现“四定”管理，覆盖人、地、物等要素，破解四类区域管理难题。推行“一长多员”模式，网格长带队每日“一日双巡”，借“社工E通”APP即时处置问题。通过“七色户卡”精准服务特殊群体，如绿景苑社区网格员收集民意，推动闲置地变“共享花园”、老旧报箱换新，让网格成为服务群众、化解难题的“神经末梢”，激活基层治理效能。 （二）围绕一个“用”字，做到用活技术提效能 武汉积极运用现代科技手段，为城市治理插上智慧的翅膀。全市运用大数据分析系统，实时监测交通流量，智能调节红绿灯时长。青山区以技术赋能激活治理效能——钢城装上了“智慧大脑”，青山数字化治理为武汉超大城市破题助力。共享单车管理引入“蓝牙嗅探”设备，实时监测数量并自动预警派单，配合“潮汐点位”精准调度，电子围栏设置效率提升超10倍。装修垃圾治理运用AI监控系统，14处摄像头24小时识别异常，城管接警后最快12分钟到场处置，实现收集点100%规范化。青和居社区“智慧警务室”集成122项政务服务终端，VR安防体验强化安全意识。公安大数据合成作战让破案提速，2025年传统侵财案破案率提升26%。从历史上高炉轰鸣到现在数据奔流，青山治理转型见证武汉城市升级，技术杠杆让治理更精准高效。 （三）围绕一个“抓”字，做到抓细民生聚民心 精耕细作厚植民生沃土，筑牢武汉超大城市治理支点根基。民生无小事，枝叶总关情，武汉从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，抓细抓实民生工作。在菜市场改造方面，武汉对多个老旧菜市场进行了升级改造，改善了市场环境，规范了经营秩序。曾经脏乱差的菜市场，如今变得整洁明亮、分类清晰，让居民买菜更加舒心。在老旧小区改造中，武汉不仅对房屋外观和基础设施进行修缮，还积极为居民安装电梯、建设停车位等，解决了居民的出行和停车难题。这些民生小事的解决，赢得了群众的广泛赞誉，凝聚了民心。 二、杠杆发力，放大治理效能的三大路径实践 （一）围绕一个“合”字，做到协同联动聚合力 城市治理涉及多个部门和领域，只有协同联动才能形成合力。武汉建立了跨部门协同治理机制，打破了部门之间的壁垒。比如在河道治理方面，环保、水务、城管等多个部门协同合作，对武汉的内河湖泊进行综合治理。环保部门负责监测水质，水务部门负责清淤疏浚，城管部门负责清理沿岸垃圾，各部门各司其职、密切配合，使得河道水质得到明显改善，沿岸环境更加优美。这种协同联动的模式，汇聚了治理的强大合力。 （二）围绕一个“引”字，做到引导参与添动力 公众是城市治理的主体，引导公众参与能够为治理增添强大动力。武汉通过多种方式鼓励公众参与城市治理。在社区治理中，武汉推广社区议事会制度，让居民成为社区事务的决策者和参与者。居民可以通过议事会提出自己的意见和建议，共同讨论解决社区存在的问题。此外，武汉还积极开展志愿者服务活动，吸引了大量市民参与到城市管理、环境保护等工作中。公众的广泛参与，为城市治理注入了新的活力。 （三）围绕一个“固”字，做到固化机制求长效 制度是管根本、管长远的。武汉注重将治理中的好经验、好做法固化为制度机制，确保治理效能的长效性。在城市精细化管理方面，武汉制定了一系列规章制度，对城市环境卫生、市政设施维护、公共服务保障等方面做出了明确规定，使城市管理有章可循。在基层治理方面，建立了网格员管理制度、考核制度等，规范了网格员的工作行为，提高了基层治理的规范化水平。这些机制的固化，为城市治理的长效发展提供了有力保障。 三、武汉实践的当下启示，小支点蕴含大潜力 武汉的城市精细化管理实践表明，小支点蕴含着大潜力。一个小小的网格，能够打通基层治理的“最后一公里”；一项简单的技术应用，能够大幅提升城市治理的效率；一件民生小事的解决，能够凝聚起强大的民心民力。这启示我们，在城市治理中，要善于发现和运用“小支点”，以点带面、以小见大，用最小的投入获得最大的治理成效。同时，要注重协同联动、公众参与和机制建设，不断放大“小支点”的撬动效应。更深刻的是，这些“小支点”背后，是“以人民为中心”的治理理念。从共享花园里的邻里协商，到智慧警务室的便民服务，治理的精度最终转化为群众的幸福度。这提醒我们，城市治理无需追求“宏大叙事”，立足细微处做深做实，就能让每个小支点都迸发撬动变革的强大能量。 数据无言，承载的是治理依据；钢城有智，运转的是治理精度。当数据流动穿透治理壁垒、服务触角延伸至每个角落、群众声音融入决策全程，无数细微支点正凝聚成治理升级的强劲势能。唯有始终以“绣花功夫”雕琢治理细节，让每个支点都精准锚定民生痛点、牢牢紧扣发展要点，方能在城市治理的新征程中，借杠杆之效开拓更广阔的实践天地，让超大城市的治理蓝图始终绘满民生幸福感！ 作者：刘怡含 单位：武汉市青山区“青评调”网评团队青山区城市管理执法局市政设施科 |
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