当前，乡村振兴鏖战正酣，基层干部是打赢乡村振兴战役的主力军和排头兵。但是，在不少地方，仍有一些村干部存在“不想为、不敢为、不能为、不作为”。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，实现村干部工作有干头、干好有盼头、前途有奔头、履职有劲头，激励村干部干事创业，能够为优化基层社会治理、推进乡村振兴提供坚强的干部保障。 明确村干部权责规范，实现干有方向。坚持按制度办事、以制度管人，进一步健全完善相关制度，以岗位约束力将村“两委”班子“拧成一股绳”。通过建立村干部职责任务清单，明确村干部工作职责和工作任务，让其找准前行的方向。通过建立健全村干部日常值班值守、请销假、每周例会、办公纪实等制度强化对村干部的日常监管。通过建立村干部任职负面清单和有序退出岗位管理机制，列出村干部任职、退出的“底线规则”，扎紧“上”的口子，畅通“下”的渠道，实施底线管理，推动村干部规范履职。 强化村干部履职能力，实现干有底气。以拓宽村干部成长发展途径为重点，统筹推进干部培训，切实提升履职作为能力。坚持“统筹规划、分级开展、注重实效”原则，健全“县、乡、村”三级联动的培训体系，开展经常性教育和集中轮训，全面提升村干部岗位履职能力和水平。 强化村干部待遇保障，实现干有盼头。探索实行差异化目标绩效管理制度，用考评“指挥棒”解决村干部“吃大锅饭”“吃闲饭”等问题。全面落实村干部“基薪+绩效+集体经济创收奖励”薪酬制度，稳步提升村干部工资待遇，以保障待遇促担当。建立集体经济创收奖励机制，明确可按照程序将当年集体经济经营性收益的一定比例作为相关村干部奖励，引导其尽心尽责推动集体经济发展，以绩效管理促争先。通过建立“目标考核+组织考核+民主测评”考核评价体系，对不同考核对象分类拉通评比、差异化绩效考核，实行末位淘汰，以“鲶鱼效应”推动村干部奋勇担当。同时将公务员、事业人员招考计划向优秀村干部定向招录，“两代表一委员”名额向优秀村干部倾斜，让村干部岗位真正成为“香饽饽”。 强化村干部关心关爱，实现干有劲头。积极营造关心、理解、爱护、尊重村干部的社会氛围，强化人文关怀，解决后顾之忧，让村干部安心、安身、安业，心无旁骛干事创业。 郑文 |
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