武昌区坚持以共同缔造为理念和方法,推进基层治理体制机制创新,坚持顶层设计与社会基础结构适配的原则,通过定位治理基础、接入治理制度、筑牢治理组织、充实治理内容、保障普惠激励等方式,为社会治理的体系化创新提供了新路径。
“要大兴调查研究之风,多到分管领域的基层一线去,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,体察实情、解剖麻雀,全面掌握情况,做到心中有数。”调查研究是我们党扎实开展工作的坚实“地基”。为破解基层治理难题、进一步健全社会治理体系,在深入调查研究的基础上,以体系化、制度化、组织化方式紧扣调查研究,推进共同缔造,塑成纵横联结的社会治理体系。
调查研究,要带着问题调研。调研前的核心准备工作就是列出问题清单,进而针对问题引导调研,不以问题为导向的调研工作宛如“空中楼阁”,要深入了解群众的实际需求和问题,做到“把问题找准、把对策提实”,确保工作落在关键处。现如今,我国面临着百年未有之大变局,大兴调查研究之风是深入了解人民群众需求、切实解决人民群众利益问题的重要方法。
调查研究,要坚持实事求是。调研工作的本质是对于事物的深入了解,深入了解的必要基础就是实事求是,要深入基层开展实地调研,“实践是检验真理的唯一标准”,需沉入基层听真话、躬下身子察实情。可通过问卷调查、个别访谈等多种形式,提前收集问题、查找问题,在深入基层召集各类代表座谈,围绕问题畅所欲言,听取多方意见。让调研过程更能经得住推敲,让成果更有获得感。在充分展开调查工作后,要对调查成果开展充分研究,推动转化为高质量发展的的工作思路和惠民生的实际举措。
调查研究,要坚持人民立场。是不是“真调研”,就要看是否将解决人民群众急难愁盼问题当作根本目标,通过调查和研究,将问题清单转为人民群众的愿望清单、幸福清单。只有真正沉下身子,才能听到民声、感受民情、体会民意,深入了解群众的思想、感情、要求,尊重人民群众的主观能动性,归纳群众的需求和办法,坚持人民群众的主体地位,只有这样,才能以实实在在的调研成果赢得群众支持,制定出更加贴近实际的政策和措施,从而更好推动工作开展。
调查研究的主体和出发点是人民群众,共同缔造的核心便是群众工作,“五共”理念作为共同缔造的基本方法和路径,调查研究工作实则贯穿其中。通过群众充分表达决策意见、反复协商、开会讨论等方式充分汇集群众智慧、了解群众需求;在广泛征求意见的基础上对群众意见建议加以整合吸纳,找到“最大公约数”,这便是调研中的研究工作,发展共建、建设共管则是落实调研成果的过程,必要的反馈和决策打磨需揉合于其中,以取得不同意见者的支持和理解。共同缔造和调查研究的成效,不止看最后的成果,更要关注其间的过程,在过程中充分调动群众的积极性、主动性、创造性,共同缔造魅力古城、形成良性循环。
王珏(武汉市武昌区)
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