优化营商环境是激发市场活力、发展新质生产力的关键之举。党的十八大以来,我国高度重视培育良好营商环境,在全球经济衰退的情况下创造了振奋人心的增长佳绩。营商环境没有最好、只有更好,踏上新征程、面对新挑战,我们还要以服务为轴,以科技为基,以改革为芯,创造优无止境营商环境,为建设社会主义现代化国家打下坚实经济基础。
用心服务、贴心关怀,打造温暖、便利的营商环境。我们政府是人民的政府,要将群众急难愁盼作为工作的重中之重。一是理清“管”与“服”的关系。要从“管理型政府”向“服务型政府”转变,设立助企专员,强化调查研究,大力开展“我为企业找政策”“营商环境大比武”等活动,做好项目“招引、建设、落地、投产”全生命周期服务和管理。二是理清“软”与“硬”的关系。在做好营商“软环境”的同时,也要加强基础设施配套建设,特别是着力打造功能完善、独具特色的产业园区,为企业发展提供坚实后勤保障,用“硬实力”“筑巢引凤”。三是理清“亲”与“清”的关系。在贴近服务、亲近企业的同时,要守牢思想红线、行为底线,严格遵循党纪国法,打造清正廉洁的政商关系,营造公平正义的营商环境。
数字赋能、科技助力,打造高效、智能的营商环境。近年来,数字政务建设如火如荼,营商环境也应充分利用科学技术提档升级,以数字化激发营商高效能。一是夯实数据底座。积极推进数字基础设施建设项目,加强与高新科技企业合作,以区块链、云计算等技术为核心,加快开发云上营商平台、数字管理中心,强化营商数据信息归集,打造全方面、现代化数据库。二是优化政务场景。积极推进“一件事一次办”,简化涉企政务流程,压缩办事时长,线上线下“双线并行”,打造服务无感化、办事透明化、进度可视化营商格局,着力让“数据多跑路、群众少跑腿”。三是突出资政功能。充分利用大数据统计分析能力,绘制企业脸谱、工作棋谱、发展图谱,把握产业发展方向,不断延链、补链、强链,从宏观角度打造特色优势产业集群。
深化改革、创新制度,打造活力、畅通的营商环境。先进的生产力必须配套与之相协调的先进生产关系。不断深化改革、重塑营商制度,才能让营商活力在市场上充分涌流。一是深化放管服改革。要以简政放权为核心,强化市场调节功能,降低市场准入门槛,完善市场主动退出机制,自动淘汰落后生产力,更好发挥“无形之手”作用。二是扩大对外开放水平。要深入参与西部大开发、长江经济带等跨地域战略协作,积极搭建对外开放战略平台,主动承办大型国际活动,畅通国内外人才、贸易双向交流,有力促进国内大循环和国内国际双循环。三是强化法治保障。建立健全行业发展法律法规,严厉打击行业垄断、弄虚作假等行为,依法保护企业知识产权,促进市场公平竞争。对新兴产业要跟进评估,及时遏制不良苗头,避免出现政策法规滞后的情况。
所当乘者势也,不可失者时也。今年是实现“十四五”规划目标任务的关键之年,是改革攻坚突破的奋斗之年,要抓好企业服务、科技赋能、制度创新,深耕营商沃土,作优营商文章,以高水平营商环境推动经济社会高质量发展。
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