走稳城乡融合发展之路

　　党的十八大以来，我国在统筹城乡发展、推进新型城镇化方面取得显著进展，但城乡要素流动不顺畅、公共资源配置不合理等问题依然突出，影响城乡融合发展的体制机制障碍尚未根本消除。站在新时代、迈上新征程，我们应坚持摒弃城乡二元思维，着力扬优势、补短板、促流动，走稳走好城乡融合发展之路。

　　推进新型城镇化建设，提升县城发展质量。党的二十大报告提出：“推进以县城为重要载体的城镇化建设。”县城是承接大城市功能外溢、吸引农村人口转移的重要载体，推进新型城镇化建设能够充分发挥其连接城市、服务乡村的重要作用。一方面，要构建现代化产业体系，提高人口承载力。坚持“以城聚人兴产，以产留人兴城”，立足特色优势资源，做大做强富民支柱产业，着力补链延链强链，推动传统行业转型升级，加快推进三产融合，创造更多城区就业岗位。另一方面，要构建现代化公共服务体系，提高人口吸引力。推动老旧小区改造和基础设施更新换代，实现城乡建设统一规划、统一开发、统一管护。加快数字政府建设，形成多跨协同、上下贯通社会治理格局，着力解决老百姓急难愁盼问题。推动保障性住房建成落地、教育资源均衡发展、养老托育服务规范健全。

　　补齐农村发展短板，促进乡村全面振兴。促进农民增收致富、打造宜居宜业和美乡村是城乡融合发展的应有之义。“城镇化和乡村振兴互促互生。要把乡村振兴起来，把社会主义新农村建设好。”一是抓牢抓实粮食生产。贯彻落实耕地保护政策，守牢耕地保护红线不动摇，全面实施撂荒地整治，盘活闲置土地资源，保证中国人碗里装的是中国粮。二是做优做强特色农业。深入实施“三变”改革，整合土地资源，促进土地流转，组建强村公司，依山就势生产生态特色农产品，开发“农文旅”融合发展路线。三是完善乡村治理体系。建强农村基层党组织，完善党建统领“四治融合”乡村治理体系，深化数字赋能乡村治理，打造新时代“枫桥经验”乡村样板。

　　加快要素市场化改革，畅通城乡要素流动。“破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒，促进发展要素、各类服务更多下乡”。畅通城乡要素流动，要聚焦“人”“地”“钱”等核心要素。一是促进人才流动。完善人才激励机制，强化乡村人才保障，用好用活本土人才，促进人才资源在城乡之间双向流动。二是用活土地资源。推进农村宅基地制度改革试点，深化农村集体经营性建设用地入市试点，完善土地增值收益分配机制。三是强化资金支撑。完善县域金融市场体系，创新县域金融机构支农惠农模式，加快推动县域金融数字化转型升级，更好满足县域经济多元化融资需求。

　　所当乘者势也，不可失者时也。在全面推进社会主义现代化建设的今天，城乡融合发展的蓝图已经绘就。我们要抓住一切有利时机，利用一切有利条件，走稳融合路、打好融合牌，努力开创“伴城伴乡”美好局面。

城乡融合发展是实现社会公平和经济可持续发展的关键。党的十八大以来，我国在统筹城乡发展、推进新型城镇化方面取得了显著进展，但仍存在城乡要素流动不顺畅、公共资源配置不合理等问题，影响城乡融合发展的体制机制障碍尚未根本消除。站在新时代、迈上新征程，我们应坚持摒弃城乡二元思维，着力扬优势、补短板、促流动，走稳走好城乡融合发展之路。 推进新型城镇化建设，提升县城发展质量。党的二十大报告提出：“推进以县城为重要载体的城镇化建设。”县城是承接大城市功能外溢、吸引农村人口转移的重要载体，推进新型城镇化建设能够充分发挥其作用，促进城乡融合发展。 城乡融合发展需要我们共同努力，通过优化资源配置、提高公共服务水平、加强基础设施建设等措施，促进城乡经济、社会、文化等方面的协调发展，实现城乡共同繁荣。同时，我们还要注重保护生态环境，实现绿色发展，让城乡居民共享美好生活。