“法者国之准绳也,民之权衡也”“奉法者强则国强,奉法者弱则国弱”。推进依法治国,要坚持法治国家、法治社会一体建设,在各领域完善法治,对法治国家、法治社会的建设具有示范带动作用。各领域加强法治建设,加强对示范创建活动的指导,杜绝务虚主义,务求实效。提高立法质量和效率,不断完善以宪法为核心的法律体系,推动形成比较完善的党内法规制度体系。
完善法制建设一是要遵循党的领导。“党政军民学,东西南北中,党管一切。”要把党的领导贯穿于重大行政决策全过程和各方面,履行决策法定程序,增强公众参与实效,让百姓、让群众参与进来,共同讨论共同商量;提高专家论证质量,加强审查力度,坚持合法性审查,防控决策风险。要坚持以百姓心为心,坚持从实际出发,坚持尽力而为、量力而行,以规范的程序、科学的决策维护重大公共利益、维护群众合法权益,推进社会公平正义,不断增强获得感、幸福感、安全感。
完善法制建设二是要优化营商环境。法治是良好的营商环境。要把平等保护贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。要用法治来厘清边界,尊重市场客观经济规律,借助市场化手段,在法治框架内调整各类市场主体的利益关系。同时把工作放在完善制度环境上,健全法规制度、标准体系,加强社会信用体系建设,加强普法工作。对食品、药品等领域的重大安全问题,要拿出治本措施,对违法者用重典,用法治维护好群众生命安全和身体健康。推进我国法域外适用的法律体系建设,加强涉外法治人才培养,发展涉外法律服务,强化企业合规意识,保障和服务高水平对外发展。
完善法制建设三是要推进公平正义。公平正义是执法司法工作的生命线。要抓住关键环节,完善执法权力运行机制和管理监督制约体系,努力让群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。要严格规范公正文明执法,把打击犯罪同保障法治,追求效率同实现公正、执法目的同执法形式统一起来,努力实现良好的法律效果、法治效果、社会效果。法律面前人人平等,任何人都不能凌驾于法律之上。要加强全民普法宣传教育,推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、消除矛盾靠法的良好法治环境。
新的征程上,我们始终高举和平、发展、合作、共赢旗帜,推动构建人类命运共同体,推动完善全球治理体系,弘扬和平、发展、公平、正义的全人类共同价值,加强同世界各国的团结,共同反对霸权主义和强权思维,做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,努力为人类作出新的更大贡献。
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