近日，网传意大利某旅游城市征收“狗税”引发热议。该地拟对外地游客携带的宠物狗征收每日12元（约合1.5欧元）的“清洁税”，若为本地犬只则将缴纳830元的年费。如果是外地游客短期使用城市公共资源，就按日计费；若是本地居民长期养犬则通过年费进行分摊。据当地政府估算，该政策每年可覆盖约60%的街道清洁支出，剩余部分则由市政府预算补齐不足。其政策的核心本质是一种公共资源管理工具，其价值不在于增加财政收入，而在于建立人与宠物以及公共资源的责任契约。
近年来，我国宠物领养率呈持续上升趋势，公共资源配套远远适应不了犬只领养急速发展的新要求。若我国根据意大利责任共担“分级收费”、“谁受益谁付费”的思路，探索出台一套经济激励与约束机制，在鼓励引导民众合规养犬，推进文明养犬的同时，通过发放领养补贴与税费减免相结合的方式，实现公共资源可持续分配，利用经济杠杆来平衡社区街道环卫清扫成本，切实让宠物友好城市成为一种可能。
当前，我国部分城市公园因宠物粪便清理成本上升而不得不设置“禁犬区”，这也引发了养犬人与非养犬群体之间不必要的矛盾。加强领养优惠与税费挂钩，以及差异化收费和领养激励机制的落实，对领养流浪犬的家庭减免首年登记费，并赠送清洁工具包；对未采取绝育犬只提高管理费标准，从源头减少无序繁殖。同时，参考城市人口密度、绿化面积等数据，对养犬“高需求区”与“限制区”实行动态收费标准，差异化征收公共资源占用费，并通过资金使用透明化管理，明确税费专项资金用于宠物粪便处理设备增设、社区清洁人员培训等，以增强政策公信力，这既可保障宠物主人的权益，也可避免“一刀切”限养引发的矛盾。 （作者：黄陂区 谌赟）
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