本帖最后由 13114179103 于 2023年4月12日 18:32 编辑
“务农重本，国之大纲。”农业是国民经济的基础，农业、农村、农民问题历来是党和国家工作的重中之重。面对农业地区间发展不平衡、农村基础设施建设不足、农民收入水平仍旧较低等三农问题，在党的十九大上,党和国家提出乡村振兴战略作为三农工作的总抓手。乡村振兴战略整体架构日趋完善，地方政府作为最直接的参与者和执行者，其行为将直接影响乡村振兴的实施效果，决定乡村振兴的目标是否能够实现。地方政府在三农工作中的职能发挥、角色定位，及其行为的科学化、规范化都将直接影响到服务三农工作的成效。在当前三农工作重心由精准扶贫向乡村振兴过渡衔接中，地方政府如何在三农领域发挥作用、怎样精准施策，对更好发挥“三农”压舱石作用，实现乡村振兴目标具有重要作用和意义。
乡（镇）政府在乡村振兴的过程无疑发挥着举重如轻的作用，在乡镇经济发展中扮演重要的主导角色。然而，当下乡镇经济发展仍然困境重重，一方面在我国经济结构调整要求适当放缓经济增长速度，注重可持续发展，在强调生态的重要意义大环境下，很大程度上有必要淘汰乡镇经济的落后产能，粗放型的经济增长模式已经成为制约乡镇经济增长的重要因素。在经济新常态下，乡镇工业、农业等产业发展速度相对放缓，乡镇财政收入有所下降，以往单方面依靠工业强镇的经济增长策略不符合新时代乡镇经济发展要求。乡镇普遍存在财政收入增长不足的现实问题，而各种社会事业支出要求不断提高，使得乡镇财政的刚性支出不断地增加，在经济下行通道下乡镇财政增长后劲不足，不少乡镇政府存在着财政收入不稳定的问题，我已经听不少身边朋友讨论乡镇财政压力的问题。另一方面乡镇经济在很大程度上从州（市）、县两级经济发展大局着眼，自身经济发展动力不足，经济布局结构的合理性不足，特别是第三产业的占比少，增长速度相对缓慢。经济新常态 下乡镇经济的支柱产业的收益普遍下滑，零散产业的布局成为乡镇经济的新特征，在乡镇经济体系中新兴产业还难以形成规模，缺乏龙头企业，规模以上乡镇企业较少，乡镇支柱产业的整体层次较低，产业规模效应不足，产品的附加值较低，产业的品牌知名度较低。
例如，重庆渝东北的乡镇发展困局大多类似，而乡镇经济作为一座桥梁，一头连接着城市经济，另一头则连接着农村经济。乡镇经济作为县域经济的一个基本单元和细胞，发展水平的高低，也直接反映了乡镇所在区域的经济发展水平，决定了乡镇经济市场化与城市化的发展进程。国家将乡村振兴作为乡镇政府推动乡镇经济的发动机，乡（镇）政府面对种种挑战。乡（镇）政府应当全面加强区域调研工作，明确区域经济发展的战略重点与核心，根据地区经济现有的结构与特色资源，制定综合性、前瞻性、科学性的政策体系；打破思路的限制走出适合本地区经济的发展模式；加强乡镇经济的合作力度，注意品牌意识和竞争意识的树立，创建特色的企业品牌，实现经济的可持续健康全面发展。
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