随着地摊经济的再流行，以手工寿司、手工三明治、手工凤爪为代表的“手工美食经济”越来越受到市民的欢迎，不仅满足了消费者的味蕾，还拓宽了就业渠道，丰富了就餐场景，让有一技之长的从业者实现了自我价值。不过与此同时，“手工美食经济”也面临着监管有盲区、消费者难维权、食品安全难溯源等问题，需要加强规范引导。
“手工美食经济”受追捧，新业态涌现。“宝妈创业，手工寿司20元任选3盒，当天制作，新鲜美味......”在许多夜市的流动地摊上，都可以看到这样的电子灯牌，一张折叠桌，一台充电灯，若干摆放有精美寿司的透明塑料盒，就是手工寿司地摊的全部家当。“美国留学，把当地的三明治文化带回国，酱料任选，低脂低卡”、“家族秘方，手工柠檬凤爪，任意消费还送配菜一份”，周围类似的手工美食摊位生意都不错，陆续有年轻男女停留打包一份回去宵夜，也有孩童手捧着热狗三明治吃得正香。部分视频平台也瞅准流量密码，引导这些摊主拍摄短视频或是开直播，再以达人探店、“特种兵”打卡的方式增加人气，打造出网红摊贩、“凤爪西施”之类的“手工美食明星”。当前，越来越多的消费者倾向于品尝“接地气”的美食，更是对“手工制作”、“家庭制作”有着莫名的放心和好感。
消费需求火热，但监管存在难点。根据《湖北省食品安全条例》，食品摊贩经营者应当持有有效的健康证明，并取得食品摊贩登记卡，并在其摊位显著位置公示，接受监督。而根据我国《餐饮服务食品安全操作规范》，对于寿司、三明治、卤菜这样的生食类、冷食类食品，更是需要有专门的操作间来进行制作，制作完成后也需要在严格的温度下进行运输和储存。这些手工美食流动摊点显然不具备这样的条件，食材烹饪过程及储存环境都很容易被微生物污染，最终造成食品变质，对食品安全及消费者的健康构成潜在威胁，消费者的权益也容易受到侵害。此外，由于这些摊贩流动性大，从业人员不固定，频繁更换经营地点，容易成为监管的灰色地带。
规范引导，促进良性发展。地摊经济让城市有了烟火气，也让人民群众有了休闲娱乐的新场所，琳琅满目的小商品、五湖四海的美食，都让人流连忘返。为促进“手工美食经济”的良性发展，让秩序、食品安全与充满温情和乐趣的市井生活融为一体，需强化监管部门职能，对“手工美食经济”加强规范引导，优化配套服务，为消费者提供更加放心的消费环境。地方要及时出台完善符合当地实际的相关条例文件，提供清晰且更具操作性的登记许可方式，将有关服务经营主体纳入监管范围，避免监管空白。如上海市就曾印发《上海市城市管理行政执法局关于优化营商环境的指导意见》，对夜市的规范化管理作出精细化要求，地摊不能随意随处摆设，应在政府指定的地点、区域或取得城管部门许可后摆设。执法部门要采取“有温度”的执法，对问题摊点“先指导、再整改、后执法”，积极营造宽松的营商环境。而从食品原材料到食品生产经营再到餐桌的全过程严格管控，保障地摊“手工美食经济”的食品安全与质量，也是每一位地摊“手工美食”从业人的职责和义务。地摊“手工美食经济”的良性发展需要的是政府部门的监督和管理、商贩的自觉和消费者的理性购物。只有在多方努力下，地摊“手工美食经济”才能长远发展。
（江岸区市场监督管理局）
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