本帖最后由 yanyingnan 于 2023年11月30日 22:18 编辑
要“发挥群众主体作用，调动农民参与乡村振兴的积极性、主动性、创造性”。党建引领村民自治，就是要在如下几个主要方面发力，激发出农民的内生动力:
通过党建引领，建强组织与优化力量。要充实基层党组织的骨干队伍，选优配强村“两委”干部，精选驻村工作队等，号召农民代表、致富能人、退役士兵、大学生村官等后备力量积极参加村“两委”换届选举，为党组织注入新鲜血液:要优化农村党员干部的成长和培养机制完善甄别考核、奖惩考核等机制，进一步拓展基层党员干部的上升渠道; 要结合本地的实际情况，建立常态化教育培训农村党员的长效机制，重点提升党员队伍引领发展、建设文明乡村等综合素质，以适应新时代经济社会发展的需要。在党建引领村民自治过程中，还要妥善处理村与乡镇的关系。通过分级分类建立权力清单，进一步明确乡镇与村“两委”的职责范围划分，尊重差异、科学引导村民自治要优化考评程序规范党组织建设,建立和完善基层干部考核考评机制。
通过党建引领，构建完善的协商体系。农民是否具备参与公共事务的主体意识和主观能动性至关重要，要不断完善协商体系，充分发挥其主观能动性，实现全体村民共同治理乡村。增强村民参与自治的自觉性,农村基层党组织应减少对公众自身事务的过多干预，给予基层政治实际效能运转的空间; 进一步拓宽村民的参与渠道，成立多种形式的村民自治组织，发挥其在村民自治中的组织和协调作用，营造共同参与的良好氛围要进一步提高公众参与素质与能力。现阶段，要在“四议两公开”制度的基础上，推动建立完整的制度体系，保障村工作部署、项目规划建设等重要问题都能够在村党组织的领导下组织实施。
通过党建引领，推进不同主体的协同共治。作为领导核心的农村基层党组织，应对乡村社会的多元力量进行整合吸纳，引领乡村走向协同共治。在横向上，要建立健全以村民自治组织为基础、村党组织为核心、共青团等群团组织为纽带、各类经济社会服务组织为补充的“一核多元”组织架构，统筹推进党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作，真正做到组织党员发挥作用，动员群众迅速行动，凝聚力量协同发力。在纵向上，要健全“党支部-网格(村民小组) 党小组、党员联系户”的村党组织体系，突出“微单元”“微循环”“微治理”，更好辐射到村到组，连接每家每户推动产业带动，共建共治共享新乡村发展。
通过党建引领，凝聚共识与实现价值认同。只有凝聚共同的价值共识，才能够对多元主体的多重利益进行协调，提升集体认同感和归属感。基层党组织引领村民自治，就需要通过其价值引领，以价值共识生成治理共司体的行动准则和目标，不断提高自治多元主体的参与力和行动力要进一步建立健全乡村公共文化服务机制,充分挖掘乡村传统道德规范、公序良俗，涵养和培育村庄社会的共同体意识，进而不断扩大集体认同:充分利用各村道德讲堂、文化广场、农家书屋等文化服务载体，加大弘扬优秀传统文化的宣传力度;要进一步发挥村庄文化的传统作用，充分保留中华民族文化精粹，充分发挥自治在乡村治理中的独特作用，通过村规民约、家风家训等载体，督促村民在生产和生活中,自觉地对照村规民约的标准来规范一言一行。需要采取多种方式,激励党员主动发挥作用，带头学、带头干，带头奉献社会。
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