在新形势下,我国人口呈现增速放缓、少子化、老龄化、区域人口分化的趋势,这使得人口问题成为国计民生、长远发展关切的核心议题。认清形势,科学谋划,如何高效开发利用人力资源,实现“人口红利”向“人才红利”的转变,是促进全面发展、实现共同富裕、推动现代化建设的关键。
要实现“人口红利”向“人才红利”这一转变,必须加速教育现代化,将其作为人口高质量发展的战略工程。与西方发达国家相比,我国劳动力的受教育水平仍存在差距。为更好地满足我国现代化发展的需要,调整人才培养结构和培养模式是关键一步,只有如此才能将劳动力规模优势迅速转变为人才规模优势。
2022年,我国新增劳动力的受教育年限已提高到14年,高等教育毛入学率达到59.6%。尽管取得了显著进展,但仍需不断调整人才培养结构,确保培养的人才更好地适应我国现代化发展的需要。此外,吸引国际一流人才,加大国际人才引进力度,是提高人力资源水平的必要措施。
为提高人口整体素质与人力资本水平,可以通过四方面进行。首先,通过区域教育结构调整,满足不同地区的教育需求,提升整体教育质量。其次,加快建设高质量教育体系,促进教育均衡发展,提高人力资本水平。第三,优化人才发展战略布局,构建区域产业需求与人力资本供给的良性机制,打造区域竞争优势。最后,推进以县城为载体的城镇化建设,通过户籍制度改革让更多农村儿童接受城市教育,实现教育资源的优化配置。
除了开发劳动年龄人口的人力资源,还需更好地开发低龄老年群体的人力资源。这不仅是应对人口老龄化的国家战略,更是提高人力资源利用效率的重要领域。通过构建更有力的社会环境和制度支持,让老年群体更充分地参与社会经济或志愿者活动,分享社会经济发展的成果,使低龄老年群体成为推动中国式现代化的有力助推器。(浙江省宁波市奉化区江口街道 徐千惠)
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