把公务员平时考核作为激励干部奋发有为、担当作为的关键一招，着力落实公务员平时考核实施办法，以“三个坚持”推动平时考核，调动公务员干在平时、比在平时、优在平时，有效促进公务员履职尽责、担当作为。
一、坚持统分结合，推动考核指标科学化。建立“5+10+X”综合性评价指标体系，考核分值100分，除加减分项目外，实行倒扣分制，扣完为止。一是定共性指标。“5+10”共性指标由德、能、勤、绩、廉5个一级指标以及政治品质、职业道德、工作作风、廉洁自律、出勤情况等10个二级指标统筹组成，占分40分，并分项设置评价标准。二是定个性指标。“X”个性指标由各科室结合各自岗位职责和工作任务，按季度自主确定量化指标，占分60分，主要反映工作数量、质量、成效等。三是定加减分项目。明确在县级考核晾晒中获得“好”或“差”等次的科室及个人，根据具体情况予以3—5分加减分；在群众评议中群众满意度不高、评价普遍较差的公务员，取消其当月“好”及“较好”等次的评定资格。
二、坚持梯度有序，推动考核过程立体化。建立“周+月+季”梯次考核评议机制。一是“周记实”。制定《公务员平时考核工作记实表》，要求公务员以月为周期，每周以条款形式简要记录主要工作情况，经分管领导审核后，作为评定平时考核等次的依据。二是“月考核”。分管领导每月初完成对分管科室公务员上月表现的量化打分，提出上月考核等次建议，审签后报考核办汇总备案。三是“季审定”。每季度结束后的10个工作日内，组织召开平时考核工作会议，考核办汇报“月考核”情况，领导小组集中审定平时考核等次，形成季度考核结果。
三、坚持考用结合，推动结果运用实效化。建立考核结果双向运用机制。一是发挥正向激励作用。将平时考核与年度考核、选拔任用、职务职级等挂钩，年度考核为优秀等次的，一般从本年平时考核结果“好”等次较多的公务员且无“一般”“差”或“不确定等次”的公务员中产生，同时优先推荐提拔重用、晋升职级。二是发挥反向约束作用。对平时考核结果为“一般”“差”或“不确定等次”的公务员由分管领导开展提醒谈话。设置慵懒散慢、违规违纪等6类30条负面清单，把日常管理难点细化为约束性指标。年底根据各科室人员平时考核结果，集中评比1个“最差科室”并通报批评，对科室人员进行约谈，科室负责人当年年度考核不得评定为“优秀”等次。
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