夔州街道冒峰社区：“三变革”推进党建引领基层治理

　　冒峰社区位于重庆市奉节县夔州街道，自开展打造新时代“红岩先锋”变革型组织工作以来，坚持党建统领，以“党旗飘扬·家在冒峰”为主题，以网格化管理为主线，以数字化转型为牵引，一体推进试点示范建设，基层治理能力提升取得阶段性成效。

　　一、突出组织体系变革，党建引领“共治冒峰”。强化社区阵地政治属性，深化街道联席、部门联动、社区联网、网格联建、党员联户“五联体系”，推进街道党工委为核心、社区党支部为基础、物业党组织（党小组）为网络、驻社区单位以及“两新”组织为补充的区域化大党建新格局建设，推动基层党建与基层治理同频共振、互融互促。一是抓“两个”作用发挥。充分发挥社区党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，组织在职党员到社区、小区“双报到”，变随机性参与为常态化融入社区治理，做到报而到、到而实、实而效，做到矛盾纠纷不出小区社区。二是抓问题矛盾解决。抓实“三张清单”，多种渠道汇总群众诉求，统筹驻区单位和结对部门力量，推进议题共商、问题共处、项目共推，有效化解群众矛盾。三是抓服务资源下沉。推进“党建+网格+服务”，通过组织共建、活动共联、资源共享架构横向到边、纵向到底的社区管理服务体系，设立社区工作日，推动服务窗口前移、资源下沉社区，打造“15分钟党群服务圈”。

　　二、突出服务方式变革，网格赋能“自治冒峰”。按照“人在网中、以网定格”的工作模式，充分利用网格员“人熟、地熟、社情民意熟”的本土优势，逐步构建起“城中有网、网中有格、格中有人、人尽其责”的基层治理新格局。一是社区划网格。全面推行“一张网、全覆盖、专职化”的服务管理新模式，按照“覆盖全面、边界清晰、规模适度、便于服务”原则，统筹考虑辖区面积、人口规模和党员分布等情况，依托物业小区划分网格，统筹“1+3+N”网格治理队伍，精准绘制社区网格布局“一张图”，逐网格明确管辖范围、工作职责。二是网格建支部。筹建物业联合党支部，将辖区物业管理公司均纳入管理范围，实行“双向进入”工作机制，落实物业党小组与企业党员交叉任职，发挥先锋模范和双向监督作用，推动城市党建的“神经末梢”和城市治理的“基本单元”深度融合。三是支部聚合力。以网格党支部为核心，构建街道党工委成员包社区、社区党组织成员包小区、物业党小组成员包楼栋的责任体系，统筹街道机关干部、社区干部、网格员“三支队伍”，社区联动网格、网格带动楼盘，实现一网覆盖、一抓到底。

　　三、突出协同体系变革，科技探索“智治冒峰”。积极融入“一中心四板块一网格”基层治理体系建设，充分应用“一体化治理智治平台”，在社区基层治理中探索发挥智慧治理效能。一是落实清单化任务执行。各网格员在智治平台中打卡完成日常巡查走访、协处突发事件等工作任务，及时排查和协处社区网格各类矛盾纠纷，做好预警化解及上报工作。二是畅通信息化交流渠道。活用小区、楼宇微信群等平台，实时发布惠民资讯或志愿服务信息，常态化收集反馈社区群众急难愁盼问题，营造积极和谐的社区氛围。三是利用智能化硬件设施。依托物业小区建设车辆智能识别出入道闸、人脸识别门禁、视频监控等基础设施，实现对小区内进出人群及车辆的抓拍识别，对重点人群、重点场所的有效关注，为社区居民提供舒适、安全、便利的现代化生活环境。