以基层“三减”促效能“加倍”

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选调生yyw 发表于 2024年3月21日 14:41:01 | 查看全部 阅读模式
         刚刚闭幕的全国“两会”中,作家、编剧蒋胜男委员提出,一些基层工作者将大量时间和精力耗费在为报表东奔西走,用于切实帮助群众解决问题的时间被严重压缩,基层减负不仅沦为空喊口号,甚至还要为此多填一张“基层减负整改工作进度表”。“看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛”,基层减负是块难啃的硬骨头,任重而道远。纵观当下,当以“三减”推动基层减负增能。

  “恰是未曾着墨处,烟波缥缈满目前”,当以简促“减”,给督查考核“瘦身”。如蒋胜男委员所说,当下多头管理和缺乏有效的统筹协调机制导致基层工作者被迫应对来自不同部门的重复和矛盾的要求。同时,现有评价和考核机制过于注重形式和数量,存在虚化泛化、过全过细的问题,忽视了工作的实质内容和质量。其实,有时候越是“简单粗暴”的考核方式,越能凸显出实际效果。为减轻考核负担,应牢固树立“实绩重于痕迹、现场重于材料”理念,多关注“事情有没有做好”“人民群众满不满意”,从而破除“指尖”工作泛滥、督查检查频繁等问题,让督查考核更接地气、更有温度。比如,深化督查方式改革,统筹整合各类督查科室、领导小组等,避免出现无差别的重复督查或标准不一的多方督查;进一步简化考核赛道,突出考核的重点和差异化。

  “乔木亭亭倚盖苍,栉风沐雨自担当”,当以制促“减”,给职责权限“划界”。“上面千把锤,下面一根钉”,基层是工作链条的末端,但绝不是责任链条的终端,更不是各项职责、事项的“接盘侠”。都说“群众过节、干部过关”,基层干部冲在一线,节假日仍要时刻紧绷“安全稳定弦”,责任负担重、心理压力大。减轻基层干部身心双重压力,要从制度入手,鼓励基层敢于担当、“轻装上阵”。一方面要进一步梳理基层权力事项清单、属地管理事项责任清单等,建立健全权责分工体系,减轻基层干部的“背锅”风险和精神负担。另一方面要持续深化“三个区分开来”,坚持严管与厚爱结合,优化追责问责机制,区分“过失”与“故意”、“敢为”与“乱为”,给基层更多合理容错的空间、试错的底气,激发基层干部敢闯、敢干、敢首创的内生动力与活力。

  “人生万事须自为,跬步江山即寥廓”,当以助促“减”,给基层干部“开方”。上级部门和单位若是脱离基层高高挂起、经验主义纸上谈兵,罔顾基层实际下发工作任务,则非常容易给基层增加不必要的负担。即便不是基层干部,也要多下基层、多听民声、多察民情,立足基层实际情况,多些换位思考。“授人以鱼不如授人以渔”,上级部门应当多用实地调研替代发文开会,既交任务也教方法,既发现问题也帮助解决问题。同时建立有效的反馈机制,让基层干部能及时反馈工作中遇到的问题和困难,发现问题、解决问题,推动基层工作持续改进和发展。多为基层干部“把脉问诊”,建立健全基层干部心理健康培训机制、各级组织谈心谈话长效机制等,让基层干部有机会袒露心声、释放情绪;并在政策激励、评优奖励、选拔培养等方面给予适当倾斜。(浙江省绍兴市上虞区梁湖街道新花浦村选调生 叶钰湾)

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