打好“三张牌” 解锁社区工作者“有为”密码

　　近日，印发《关于加强社区工作者队伍建设的意见》（以下简称《意见》），这个文件对于打造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍，不断壮大城市社区治理骨干力量具有重要意义。各地要深刻领会《意见》重要意义、总体要求、重点任务，在人文上关怀、待遇上保障、发展上支持上打好“三张牌”，引导广大社区工作者在基层待得住、干得好，成为社区治理的“主力军”“排头兵”。

　　打好“尊重牌”，激发干事“活力”，让社区工作者有“劲头”。当前，我国社区工作者已经超过400万人，平均每一个社区约有7名社区工作者，每个社区工作者服务居民的数量超过300人。近几年，随着社会管理重心的下移，社区工作者的压力可谓是“山大”。“上面千条线，下面一根针”，社区工作者在面对繁重的基层工作，常常因为群众不认同、居民不理解，导致对自身职业身份也缺乏认同感，进而缺乏干事创业的热情。“社区虽小，但连着千家万户，做好社区工作十分重要。”各地要提高社区工作者的社会认同度和职业荣誉感，通过评选“最美社区工作者”“优秀社区工作者”等先进典型，开展表彰活动、制作先进事迹宣传片，深入田间地头、街头巷尾进行宣讲，让“最美”事迹家喻户晓，让“优秀”形象深入人心，营造全社会尊重、关爱社区工作者的良好氛围，带动更多人投身于社区工作，争做优秀社区工作者。

　　打好“激励牌”，增强内生“动力”，让社区工作者有“干头”。“水不激不跃，人不激不奋”。近年来，越来越多人充实到社区一线，成为走街串巷的“服务员”。然而，我国仍然存在不少社区工作岗位面临着留人难的问题，其背后的原因主要是社区工作者的任务重、压力大、待遇低、出路窄。“社区是基层基础，只有基础坚固，国家大厦才能稳固。”发挥社区工作者在社区治理中的重要作用，关键要在激励机制上下功夫，探索薪酬待遇动态提升机制，通过提高经济待遇和福利待遇，进一步优化社区工作者薪酬体系，变“要我干”为“我要干”，让社区工作者找到“此心安处是吾乡”的归属感。在保持“稳定”的职业激励同时，要避免“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的局面，综合考虑社区工作者岗位特征、工作任务、工作特点等因素，建立奖优罚劣、绩酬挂钩的激励约束机制，防止滥竽充数的问题，实现“催着干”到“争着干”转变。

　　打好“发展牌”，释放成长“潜力”，让社区工作者有“盼头”。社区是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”。当前，晋升渠道匮乏、发展空间不大、职业前景不明等职业“天花板”问题，一直是困扰社区工作者队伍发展的瓶颈，也一定程度影响了社区治理的成效。社区工作者的自身能力素质上有所提升，才能推动社区治理提质增效。各地要将社区工作者建设纳入地方人才发展规划，分层分类开展政策理论、法律知识、业务调解等紧贴社区治理实际的培训，提升服务群众的水平，让更多优秀年轻人在社区治理中有成长、有收获。社区工作是否有更多发展前景是吸引更多人投身社区的关键所在，要打破社区工作者职业发展的“天花板”，注重从优秀社区工作者中招聘公务员、事业人员的比例，鼓励和支持优秀社区工作者担当高校特聘导师，实现社区工作者“有为”也“有位”，形成头雁先飞领飞、群雁跟飞齐飞的生动局面。