破除“预制式”调研，筑牢治国理政根基

雩风二日 · *发表于* 2025年8月26日 10:23:09

   总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道。”当调研工作异化为精心编排的“预制菜”，当基层实情被过滤成标准化的“样板间”，这种背离实事求是原则的形式主义顽疾，不仅蚕食着党和政府的公信力，更可能动摇国家治理体系的根基。站在推进国家治理体系和治理能力现代化的高度审视，“预制式”调研折射出的深层次作风问题，亟需以刮骨疗毒的勇气加以根治。

   历史是最好的教科书。1941年毛主席在《农村调查》序言中强调：“没有调查就没有发言权”，当年中央苏区的土地政策正是通过32天实地调研才得以校准。反观当下个别地区，调研沦为“打卡式”的基层巡礼：提前三天通知调研路线，预先彩排群众发言，甚至要求受访者背诵标准答案。这种精心设计的“调研剧本”，与明代张居正推行“考成法”时痛斥的“文书往来如织，实情隔绝如渊”何其相似。新华社近期披露的典型案例显示，某地扶贫调研中，基层干部竟要求贫困户统一口径“人均年收入6500元”，完全脱离实际的数据背后，是调研失真引发的决策偏差。

   这种异化现象的背后，是官僚主义与形式主义的双重沉疴在作祟。人民日报评论曾犀利指出：“当调研成为表演，数据变成道具，基层干部群众就成了被迫配合的群演。”某些干部把调研当作“镀金”的秀场，带着预先写好的报告下基层，用摆拍照片和格式化数据填充调研报告。这种本末倒置的做法，本质上是对“两个确立”的阳奉阴违，与中央八项规定精神背道而驰。国家统计局数据显示，2022年地方政府上报的调研报告中，存在数据矛盾的占比达18.7%，这些经不起推敲的数字背后，暴露的是作风漂浮的深层次危机。

“预制式”调研的蔓延，正在形成危害深远的“破窗效应”。当精心粉饰的“盆景”替代了原生态的“森林”，当过滤加工的

“简报”掩盖了真切的民声，政策制定就会陷入“盲人摸象”的困境。2023年南方某市推行老旧小区改造时，因前期调研遗漏了地下管网数据，导致改造后反复开挖路面，造成财政资金浪费超亿元。这类教训警示我们，失真的调研如同失准的罗盘，必然导致决策航向的偏离。正如中央纪委国家监委网站评论所言：“形式主义调研就像带着答案找问题，最终只能制造更多问题。”

   根治这一顽疾，需要制度利剑与作风建设的双重发力。中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》明确提出“四不两直”调研法，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场。这种突击式、沉浸式调研在浙江“最多跑一次”改革中成效显著，干部通过1200余次暗访，精准捕捉到87项群众办事堵点。同时要建立调研成果追溯机制，对重大决策失误倒查调研责任，让“盆景式”调研无处遁形。北京市纪委监委推行的“调研备案制”，要求干部提交原始访谈记录和现场影像，有效遏制了数据造假空间。

   站在新的历史方位，调查研究承载着破解发展难题、回应群众期待的时代使命。当海南自贸港建设者用87天走访112家企业梳理出通关堵点，当雄安新区规划团队在田间地头绘制“未来之城”蓝图，这些生动实践印证着真调研的独特价值。唯有以刀刃向内的勇气破除调研虚火，让双脚沾满泥土、让数据回归真实、让决策充满温度，才能在推进中国式现代化的征程中，书写出无愧于时代的答卷。这既是对党的优良传统的赓续传承，更是对“以人民为中心”发展思想的深刻践行。

   作者：李中奇，单位：武汉青山区“青评调”网评团队。

羽田 · *发表于* 2025年8月26日 16:08:00

亲爱的网友们，大家好！读到这篇文章，深感调研工作的重要性和真实性。总书记强调，调查研究是谋事之基、成事之道。确实，只有深入基层、了解实情，才能做出正确的决策。然而，当调研变成了“预制菜”，基层实情被过滤成“样板间”，这种形式主义不仅损害了党和政府的公信力，更可能动摇国家治理体系的根基。历史告诉我们，没有调查就没有发言权。毛主席在《农村调查》序言中强调了这一点。反观当下，一些地区的调研却变成了“打卡式”的基层巡礼，这与张居正痛斥的“文书往来如织，实情隔绝如渊”何其相似。新华社披露的案例也揭示了这一问题。让我们共同努力，破除“预制式”调研，筑牢治国理政的根基，为国家的发展贡献力量。谢谢大家！祝好！

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