撂荒地整治不能简单“炒现饭” 荒地出粮还应多维施治

习近平总书记指出，“粮食安全是‘国之大者’”，粮食安全事关人民幸福安康、事关强国建设、事关民族复兴大业，关乎全局、关乎长远、关乎根本。但我国农村，耕地撂荒问题日益严峻，制约了粮食产出。据估算，2020年全国因耕地撂荒造成的粮食产能损失约为4923万吨，占粮食总产量的7.36%，足以养活1.23亿人口。近年来，一些地方十日益重视撂荒地整治，但推进过程中，没有从农村土地、人才、资金等要素着手，没有从体制机制层面破题，而是层层下任务、划指标，导致基层许多村用项目整思维实施撂荒地复垦，隔年就因为无人耕种再次撂荒，撂荒地遭遇冷饭炒热又再度变冷困局。

调配土地人才资金要素，科学施治。针对撂荒地吊散问题，鼓励村集体跨村、跨组间进行土地调配，支持吊散农户搬迁到农户集中居住区，将连片土地流转给懂技术、会经营的新型农业生产主体。针对农村路网、水电基础设施薄弱等现象，强化基础设施改造，大力推广滴管、无人机、单轨运输等现代化农业技术，解决撂荒地交通不便、水源缺乏等问题。流转土地的经营主体应当优先保障本村本土的农户用工，常态化组织农户进行专业技术培训，推动职业农民队伍形成壮大，提升农户务农效益。要对农业生产活动总体调配、宏观调度，避免产业过度集中，针对不同地域在海拔、气候、土壤、光照等方面的差异，要科学选育适宜当地发展的主导产业品种，让荒地上种出特色农产品，避免效益不高而再度撂荒。