破解低龄老年人再就业难题 助力老有所为

破解低龄老年人再就业难题  助力老有所为

    全国人大代表、民革湖北省委会副主委、武汉大学全球健康研究中心教授毛宗福在全国两会上提出关于“支持低龄老年人再就业”的建议。据国家统计局数据，2022年，我国60岁及以上人口为2.8亿人，占比为19.8%。“前程无忧”发布的《2022老龄群体退休再就业调研报告》显示，68%的老龄群体在退休后有强烈的就业意愿。但是，低龄老人的就业路却困难重重，相关新闻报道显示，即便是清华大学毕业的58岁老年人也找不到月薪超过5000元的专业对口的工作。一方面是老年人的预期寿命延长，退休后有长达10年时间发挥“夕阳红余热”、“银龄力量”。另一方面，社会向求职老年人提供的工作岗位选择少、权益无保障等难题。加之老年人获取就业信息的方式少、求职渠道窄，加剧了老年人再就业难的问题。

    破解低龄老年人再就业难题，还需分类看待城市低龄老年人与农村低龄老年人再就业问题。城市低龄老年人多数为退休人群，有学历、管理经验、一技之长的占比较高，这部分人群对互联网的掌握相对较熟悉，可充分发挥“中国老年人才网”作用，鼓励招聘平台收集就业信息，面向老年人开辟专区，强化职业培训，为老年人再就业拓宽渠道、搭建信息平台，加快老年人才集聚，推动老龄人力资源开发。

    农村低龄老年人在60岁之前大多数做农民工，靠打零工、进厂干力气活等挣钱补贴家用，在60岁之后，不再受劳动市场青睐，大多数人没有退休金作为基本保障，“找份工作多赚点钱”的意愿更强。例如：在建筑工地上务工的农民工，男性60周岁以上、女性55周岁以上不能购买意外保险、工伤保险，不受权益保护，公司如果再用工可能会面临处罚。该群体只能回村务农，但体力下降，务农也面临许多亟需解决的问题。一方面，可以通过推广小型农用机械补贴，鼓励农作利用机械化，减轻体力劳动强度，为老年人继续从事农业生产提供条件。另一方面，规范土地承包经营权流转，引导大户使用低龄化老年人在“家门口”务工。村委可设立乡村保洁员、护林员等公益性岗位，帮助农村老年人就近“再就业”，增加农村老年人收入，推进乡村振兴迈上新台阶。

    “莫道桑榆晚，为霞尚满天”。党的二十大报告指出，实施积极应对人口老龄化国家战略。在我国试推行“渐进式延迟退休”的政策背景下，当前全社会已充分意识到老年人群体中蕴含着丰富潜能和广阔市场，促进低龄老年人再就业已经从理念逐步转化为实际探索。目前，相关制度法规正在推进逐步完善。未来，还需要结合实际进行全方位思考布局和长远规划。

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