党群合力“三四五”模式共建“五美湾组”

　　“松排山面千重翠，月点波心一颗珠。”春日暖阳下，南坪乡南坪村村民正沿着“月亮湾”徐徐散步，惬意享受阳光，旁边的共享菜园里，李嬢嬢拔出一颗小菜准备回家煮碗面，远处廖叔叔一行拿着扫帚开始沿路清扫,一派其乐融融的和谐景象。

　　自共同缔造活动开展以来，南坪村廖家湾坚持以党建引领，聚民心、集民智、用民力，多举措激发群众内生动力，形成了人人参与、个个尽力、成效共享的生动局面。

　　“三会”凝聚发展共识

　　湾组如何发展，生活于其中的村民最有发言权。南坪村在湾组改造过程中始终把倾听民意放在第一位，切实解决村民最关心、最直接、最现实的问题，真正改到群众心坎上。通过搭建红色小院会、稻香圆桌会、“三会”议事平台分别负责政策宣讲、湾组建设、产业发展等事项的落实，构建“党小组+议事会”工作体系，建立“党支部+党小组+党员中心户”三级联动机制，把每个湾组村民纳入组织体系中，有序参与共谋协商，找到“最大公约数”。

　　“通过宣讲共同缔造活动，群众们的‘主人翁’精神显著增强，凡是群众关心盼望的，我们都拿到‘三会’上来集体讨论决定，自活动开展以来，已经召开红色小院会10余次、稻香圆桌会12次、湾组夜话会31次，大家一起出谋划策,出资出力出点子，真正做到凝聚村民共识”南坪村党总支部负责人廖文星介绍道。

　　为推动小院会常态长效，退休党员干部廖宗文腾出两间民宿房间，村民主动提供桌椅、书架和图书，建成廖家湾首个集政策学习、议事共谋于一体的红色小院。“稻香圆桌会”上，以廖家湾市场主体、致富能手、种植大户、成功人士、村民代表等为主要力量的群众们谋划了在廖家湾前湾先行打造耕读湾、月亮湾，稳步建设生态农业公园的村级产业发展路径。茶余饭后，村民们又通过“湾组夜话会”先后集体决议了依托村集体经营公司在湾组重点发展稻鱼共生主导产业，成立村集体企业—利川市山水田旅游产业发展有限责任公司，打造廖家湾民宿网红打卡地。

　　“四力”统筹推进建设

　　南坪村深度践行党建引领下的“共”字方法，发动党员群众出力、推动集体经济发力、吸纳社会资本助力、引导志愿服务给力。

　　作好“共”字文章，调动各方面力量共同参与湾组建设，切实增强了群众参与感，村民更加珍惜共建成果。

　　南坪村乡贤能人众多，村民纷纷建起小洋楼，但道路、路灯、绿化等基础配套不齐全。在党员带头下，耕读湾27户村民主动捐出土地，政府出资、村民投劳，打通了廖家湾与干堰村之间2.6公里断头路。4户村民将宅基地捐出建成1600平米的停车场，沿路村民让出960余平米土地培植绿化带。群众自发投工投劳600余人次，参与人居环境整治和廖家湾生态农业公园工程前期清表工程。

　　“还要感谢湖北中烟公司、国网利川供电公和村集体经营公司司...”“湾组夜话会”上，村民廖鸿儒深情感谢共同缔造活动给湾组带来的变化，“村集体经营公司创新经营模式，带着我们寻找‘致富路’，湖北中烟公司投入24万元资金安装路灯及庭院灯20盏，升级入户路和院子路0.5公里。国网利川供电公司、中国电信利川分公司等5家国企以投工投设备等方式， 助力廖家湾强弱电、通讯设施设备升级改造。少了哪个都写不成这个‘共’字”。

　　此外，南坪村积极引导志愿服务给力。打造廖家湾“梦之舟社工室”志愿服务平台，围绕公益事业、乡风文明等服务项目开展志愿服务活动13次，参与人数达664人次。开发“如膏积分超市”微信小程序，制定积分管理办法，搭建线上积分超市，村民可在手机上兑换志愿服务积分，到村集体超市领取奖品。目前，耕读湾已有50余人注册建档，认领积分事项，发表意见建议。

　　“五美”共同缔造

　　从昔日的“各扫门前雪”到今日的“同心共建五美湾组”，南坪村让群众成为共同缔造的主体，将廖家湾打造成基层组织美、乡村治理美、人居环境美、富民产业美、文明乡风美的“五美”湾组。

　　党群连心体现组织美。建立党员联系群众常态机制，12名党员分别联系20户村民，建立居民信息平台。成立党组织领导下的自治组委会、村民监事会、红白理事会等自治组织，常态化征集“微改造”“微服务”“微心愿”,梳理转化为共同缔造实事项目，让大家说了算，大家一起干。

　　多元共治实现治理美。凝聚湾组老党员、老干部、乡贤能人、群众代表等力量，成立“和事佬”之家，开展矛盾纠纷调解。建立“共享菜园”，把闲置的土地分成57个整整齐齐的小块，由57户村民认领承包，成为菜园的管理员，实现菜园共治共享，一方方小菜园成为村庄环境整治中一道靓丽的风景线。

　　项目铺路呈现环境美。实施人居环境整治、庭院美化亮化、民宿提档升级等十个项目，开展试点湾组建设。在充分尊重群众意愿基础上，按照少数民族特色风格进行民居改造，实行“房屋外立面 10元/平方米、坡屋面30元/平方米由群众出资，其余资金政府补贴”的模式落实奖补政策，目前已改造23户。制定环境卫生保护公约，出台“材料百姓出，工时政府补”奖补措施，鼓励村民将房前屋后小空地改建为小花园、小菜园、小果园、小药园，现已完成改造52处。

　　因地制宜显现富民产业美。因地制宜发展水稻、蔬菜、莲藕和民宿产业，由两家村集体经营公司牵头实施。耕读湾、月亮湾22家民宿经营户依托集体经营公司在美团、途家等平台“上网”,今年夏季接待避暑游客6000余人次，人均增收7000余元。

　　典型示范展现人文美。开展乡风文明系列评选，通过湾组夜话会评出“文明家庭户”1户、“文明卫生户”10户、“最美庭院”1户、“公益之星”1人、“好婆婆” 1人、“好儿媳”1人、“致富能手”1人，用身边的好人好事引导群众不断向上向善。

　　“下一步，南坪乡将总结南坪村决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的方法和机制，以党建为引领，‘共同缔造’活动为契机，进一步发挥群众主体作用，搭建党群合力‘连心桥’，推动“共同缔造”活动在全乡广泛开展，不断取得实效。”南坪乡组织委员谭慧月信心满满。

发展前景好！