党建引领铸牢灵魂 ，打造新时代红色引擎

　　行政村和社区，是基层治理的最小单元。它们如满天星辰撒于宇宙一样，星罗棋布，散布在祖国的每一个角落，承载着人民的生活质量，也是最能凸显治理能效的地方。要用党建引领铸牢其灵魂，通过建强一个班子，健全一套制度，留住一群人才，打造一架动能充足的红色引擎，让每一个最小的基层治理单元活力满满，激活治理能效。

　　搭好“领航”的班子。班子的形象和素质不仅是干事创业的关键，也是展现在居民群众眼前的第一形象。村、社区居民遇到不能解决的问题，首先想到的就是找村委、找社区。所以村、社区的班子既要能为民解忧办事实好事，又要会“说群众话、听群众语”，与群众打成一片；既要政治素质过硬，经得起考验，又要有能推进事业发展向好的专业能力。要用德配其位、才配其位的好干部建强班子，要用群众认可、居民需要的好干部优化班子，要用艰苦复杂、关键吃劲的任务磨砺班子，要用能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的导向强化班子。

　　建好“护航”的制度。没有规矩和纪律，就没有战斗力。村、社区服务的对象繁多、事务杂多，良好的制度能助力村、社区健康运行。要坚持全面实行“四议两公开”工作制度，让村、居务决策更透明，监督途径更便捷；要建立健全民主管理、民主议事、民主监督制度，让居民“说话管用”，汇聚更多民智；重大问题、重要决策要坚持征求民意、请示报告、通报公示制度，杜绝“一言堂”，扎紧制度的篱笆，让钻“空子”变得难上加难。

　　用好“助力”的人才。选好一个人，激励一批人；用错一个人，挫伤一批人。要选出适应新时代要求的人才。要坚持搭建公开平台，吸引优秀人才，选出合适的基层治理人才；要严格把关人选，杜绝任人唯亲； 要以德为先，把合适的人放到合适的岗位，让人才和岗位相得益彰；要加强干部队伍的培训教育，持续提升业务素质能力为民服务能力，最大限度发挥人才作用，让人才活水充分涌流的基层。