答好基层治理“三道题”

　　基层治理是国家治理的基石，基层治理是否有效，直接决定着经济社会是否能持续发展、繁荣和稳定。通过强化组织保障、优化干部素质、深化服务机制，破解基层治理机制不顺畅、队伍不专业、供需不匹配等问题，不断提升基层治理现代化水平，以基层治理现代化夯实中国式现代化的坚实基石。

　　强化组织保障，破解“机制不顺畅”问题。九龙治水，水而不治。近年来各部门都在积极探索治理模式，简政放权，让基层治理工作百花齐放，但部门间协调机制不健全、治理力量未整合，造成资源浪费、群众获得感不强，唯有完善治理机制，精准服务，治理效率才能够提高。要进一步优化基层治理工作机构设置，明确基治委、基层治理工作机构和同级职能部门的权责边界，真正构建起“党建引领、基治委牵头、部门联动”的工作格局。要建立“块统条推、以块为主、上下联动”的协调指挥体系，精简村（社区）职能，明确村（社区）责任清单、权力清单、服务清单，切实为基层减负增效。要完善多网合一机制，搭建“组织一盘棋”牵引“治理一张网”，实行一网通融、一网通管、一网通办。

　　优化干部素质，破解“队伍不专业”问题。“本固才能枝荣，根深方能叶茂。”实现高效治理能力，关键在人，加强社会治理人才队伍建设是基层治理的迫切需要和重中之重。要“广纳贤士”，通过上级组织选派、公开招聘、群众推选等方式，选拔优秀农民工、退役军人、致富能手等进入村（社区）“两委”班子，有计划地选派优秀年轻干部到村（社区）挂职锻炼。加大基层治理培训力度，强化典型示范培塑，通过以老带新、以强带弱等方式，培育做群众工作的行家里手。实施“学历提升计划”，鼓励社区工作者参加社会工作职业资格评价和学历教育培训，提高村（社区）党组织干部学历层次和专业能力。深入实施党员先锋实践活动，鼓励在职党员、离退休党员向居住地报到，激励党员亮身份树形象。

　　深化服务机制，破解“供需不匹配”问题。基层治理的关键所在就是要做好服务，然而，当前社区的职能定位不准、职能资源不丰，与日益繁重的治理任务和服务需求之间存在失衡现象。要着眼群众日常需求，优化服务供给机制，实现供需精准匹配。聚焦民生热点、急难愁盼，持续加大政府购买社会服务项目力度，积极培育一批热衷于民生服务的社会组织，真正把优质社会资源引入基层治理。发挥党建引领优势“赋能扩权”，明确社区工作人员职责任务，具体事务由镇街根据阶段性重点任务进行明确，防止由于权责不明而产生工作“断档”现象。加快市、县、乡、村、网格五级联动智慧平台建设，推进一体化在线政务服务平台建设，实现“一站式服务”“一门式办理”。

答好基层治理“三道题”