全面推进美丽中国建设，推动生态环境根本好转

      11月7日召开的中央全面深化改革委员会第三次会议审议通过了《关于全面推进美丽中国建设的意见》《关于加强生态环境分区管控的指导意见》等文件。专家认为，这将指引我们锚定2035年美丽中国目标基本实现，通过标本兼治的各项具体行动，推动生态环境根本好转。

      会议指出，“要根据经济社会高质量发展的新需求、人民群众对生态环境改善的新期待，加大对突出生态环境问题集中解决力度”“通过一项项具体行动推动美丽中国目标一步步变为现实”。这体现了我国在生态文明建设上的坚定决心，强调了发展与环保的有机统一。中国作为全球最大的碳排放国，通过全面推进美丽中国建设，将在全球生态环保领域树立榜样，为全球绿色发展贡献中国智慧和力量。

      然而，我国的生态环境离美丽中国建设目标、离人民群众期待、离高质量发展要求还有差距，还面临一系列问题和挑战，如生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，资源环境压力仍处于高位，生态环境质量稳中向好的基础还不牢固等。因此，要持续深入推进污染防治攻坚，打好蓝天、碧水、净土保卫战的任务，通过高标准的生态环境保护，确保美丽中国建设能够脚踏实地地取得实质性的成果。

      生态文明制度建设是推动美丽中国建设的重要保障。我国已建立起源头严防、过程严管、后果严惩、损害赔偿的生态环境制度体系，为生态文明建设取得历史性成就提供了坚实的制度保障。在未来，要继续完善生态环境领域法制、体制、机制和规制，加强相关立法，理顺管理体制，构建更为全面的保护治理大格局。这一方面要加强法治建设，另一方面要增强市场激励、科技支撑、公众参与等多方面的制度建设，激发社会内生动力，实现全民共建美丽中国。

      生态环境分区管控成果的科学运用对于生态环境治理具有重要作用。加强生态环境分区管控将有效提高生态环境治理效能，实现一单元一策略，精准施策、科学治污、依法管理。这为解决地区性差异，推动绿色低碳高质量发展留出更多空间。要将生态环境分区管控与主体功能区战略、国土空间规划等相衔接，使得生产、生活和生态空间更加明晰，进一步推动生态环境根本好转。