《全面从严治党探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径》文章中指出:“必须贯彻以人民为中心的发展思想,顺应群众所思所想所忧所盼,推动全面从严治党向基层延伸,解决群众反映强烈的突出问题,以全面从严治党实效筑牢党的执政根基。”欲筑室者,先治其基。基层是党联系群众、服务群众的重要纽带,是全面从严治党的前沿阵地,是社会治理的“神经末梢”,更是监督执纪的“最后一公里”,只有让基层抓好监督,才能更好得推动全面从严治党向基层延伸。
坚持系统施治、标本兼治,在提升监督效能上下功夫。完善基层监督体系,严格落实制度执行,是做实基层监督的根本出发点和着力点。要紧盯“关键少数”,管住“绝大多数”,从思想上、行动上、责任上三个层面完善管理体系,健全督查督办、考核奖惩、通报提醒、追责问责等机制,进一步扎紧制度“笼子”,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人。同时,要深刻总结和提炼基层监督的规律特点,坚持以案促改、以案促建、以案促治,发现问题、纠正偏差、完善机制、规范权力,由点及面推动综合治理、源头治理、系统治理。
深化贯通融合、协调配合,在凝聚监督合力上下功夫。基层监督必须攥指成拳,强化力量整合,让监督有形有效。要整合纪检监察室、派出纪检监察组和乡镇、村级纪检人员力量,完善片区协作机制,形成纵向调度有力、横向协作紧密、整体高效运行的监督执纪工作格局,在更大得范围内整合监督力量,凝聚监督合力。也要探索用好交叉监督、联动监督、提级监督等方式,努力解决基层监督机制不顺、人情干扰等问题,着力打破“熟人壁垒”。
注重学以致用、知学并进,在加强监督能力上下功夫。打铁还须自身硬。基层纪检监察干部队伍的综合素质和业务能力,直接关系到基层监督的工作效率和质量。乡镇纪检作为基层监督工作的主力军,不仅受到严格监督,以身作则,注重“内外兼修”,严防“灯下黑”,时刻保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,更要经常性组织分级分类强化全员培训,不断提高基层监督队伍的监督意识和本领,提高专业化规范化水平。只有这样注重学以致用、知学并进,才能切实提升基层监督执纪水平,让全面从严治党在基层落地生花。(福建省龙岩市永定区仙师镇人民政府 吴妍孜)
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