科学规范做好基层“痕迹化管理”

　　痕迹管理来自于生产实际，原本指的是在各种管理工作过程中，从时间和管理内容方面，不留间隙、空白或死角的缜密的工作记录，留下工作的证据。近年来，在机关事业单位，痕迹管理也被广泛应用。痕迹管理是一种有效的管理手段,可以有效复原已经发生了的活动，可供日后查证。但是，痕迹管理也是一把“双刀剑”，容易产生一些问题，值得警惕。科学适度的痕迹管理，是检验过程真伪、提高工作质量的有效途径。
　　基层部门痕迹化管理本意是突出工作落到实处，责任细化到人，对于工作的精细化管理十分有益，也能有效增强工作人员的责任意识，留下科学合理的“痕迹”，体现了广大干部工作人员严谨的工作作风，这些痕迹作为工作考核的佐证，督促着基层部门积极干真事、做实事。痕迹化管理必然是提高基层工作者工作质量、激发工作积极性的有效举措。
　　但是在基层一些地方，对相关精神理解不透，机械执行，存在着处处留痕、事事留痕等“过度留痕”问题，重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”，既不利于工作中问题的有效解决，也会加重基层工作人员的负担，还会受到群众诟病，影响政府形象。如果矫枉过正容易成为痕迹依赖，如果过于倚重痕迹，督查考核是指挥棒，刮什么样的“检查风”、就下什么样的“工作雨”，以痕迹来判断工作是否落实，以照片、影像资料和文字记录判定责任是否到位，反而会过犹不及，使得新形式主义冒头。
　　相关部门曾印发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》，明确要求“改进督查检查考核办法，必要的记录、台账要看，但主要看工作实绩，不能一味要求基层填表格报材料，不能简单以留痕多少评判工作好坏”。要最大限度实现痕迹管理的作用，一方面要建立科学合理的考核指标体系，最大限度反映工作全貌、避免以偏概全，全凭“痕迹”说话要分出责任层次，分解工作任务，针对各级、各部门有针对性考核，考察一个干部，其显在的痕迹、看得见的绩效固然重要，但更重要的是内在的心迹和潜绩。另一方面要增强基层工作的自主性和积极性，基层的问题和矛盾基层干部最清楚，各级各部门要适度放权，给基层解决最紧要问题的时间和精力，避免疲于应对留痕带来的虚耗，把该留的痕迹留好，把该解决的问题切实解决到位。
　　政声人去后，百姓论是非。要坚持以人民为中心，是非功过自有百姓评说。不能让“痕迹”遮望眼睛，看不到百姓的实际问题和困难。真正的工作痕迹，应该是留在百姓心中，最大的工作成绩应该是百姓的满意。