深化新时代“千万工程” ，展现乡村振兴河头样板

　　“千村示范、万村整治”工程，简称“千万工程”，是浙江“绿水青山就是金山银山”理念在基层农村的成功实践。从农村环境整治入手，由点及面、迭代升级，20年持续努力造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。纽约时间2018年9月26日上午，联合国的最高环境荣誉——“地球卫士”颁奖典礼在美国纽约联合国总部举行。浙江省“千村示范、万村整治”工程被联合国授予“地球卫士奖”中的“激励与行动奖”。浙江省自2003年全面推进“千村示范、万村整治”工程以来，造就万千美丽乡村。从美丽生态到美丽经济、美好生活，一些乡村走过清晰的“三美融合”脉络，成为率先振兴的“全面小康建设示范村”。

　　一、“千万工程”聚焦改善乡村人居环境，彻底改观农村环境面貌

　　“千万工程”实施以来，浙江全面推进农村人居环境垃圾、污水、厕所“三大革命”，强势打出农村环境“五整治一提高”工程、“五水共治”和“四边三化”等组合拳，实施生态修复，关停“小散乱”企业，整治重污染高耗能行业，积极探索建设“无废村庄”“低碳村庄”，从源头上彻底消除污染。2005年至今，河头村对全村范围内卫生厕所进行改造，目前全村拥有公厕10余个，其中2个被评为五星级厕所。村里还对农村污水进行改造，污水全部纳管，终端处理。生活垃圾基本实现“零增长”“零填埋”，率先剿灭劣V类水，全村绿化覆盖率超过50%，农村人居环境质量显著提升，成了远近有名的生态村庄。河头村还依托花木特色产业，将美丽庭院向外延伸，越来越多村民让出自家堆柴的角落建起公共花坛，形成了“私家有花园、公家有公园”的独特景致。

　　二、“千万工程”统筹村庄建设运营，全面激活创业创富的农村发展动能

　　“千万工程”秉持“绿水青山就是金山银山”理念，打响民俗牌、生态牌、田园牌、乡愁牌，统筹村庄建设和村庄运营，将美丽环境转化为美丽经济，将生态优势转化为产业优势。把美村与富村结合起来，打好强村富民乡村集成改革组合拳，深入实施“两进两回”（科技进乡村、资金进乡村、青年回农村、乡贤回农村）行动计划，创新发展农村电商、养生养老、文化创意、运动休闲等新业态，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，进一步厚植浙江乡村经济兴、市场活、百姓富的优势。环境越来越好，生活也越来越好。2020年，河头村创新推出以党员户为引领的“花农会客厅”。花农们将生产销售中遇到的问题反映到“花农会客厅”，社区再针对收集到的问题提供解决方案。针对传统的苗木销售渠道窄、信息交流不通畅的问题，瑞岩社区探索利用二维码信息管理促进苗木销售，并将辖区河头村作为第一批苗木二维码示范点。“苗木品种：罗汉松；户主：林才永；苗木种类：罗汉松、茶梅；联系方式......”花田有了专属的身份。花农们通过网页端或手机端操作，即可编辑、查询包括苗木产地、规格、坐标、种植负责人、苗木品种数量等信息，从而对每一棵苗木都形成全过程的追踪管理。苗木经纪人也可以利用这个平台，实时了解当前花木行情，一定程度上提高客户采购苗木的体验感和便利度。几年下来，越来越多的花农借助“苗木二维码信息化管理”，摆脱了传统销售模式，拓宽了销售渠道，实现了产业增收，让花木产业焕发出新的活力。2023年，河头村还有了村里的第一家“村咖”，一栋占地230余平方米的三层建筑，其前身是建造于20世纪90年代的村集体闲置库房，乡贤毛毛秉持“生活当下，回归传统”的理念，从外立面到内部细节都尽可能还原年代该和原生态，吸引客流500多人次，成了村里的网红打卡地，同时也带动了村经济和流量。“村村产业有特色、户户创业有奔头、人人就业有门路”已经成为河头乃至柴桥乡村产业蓬勃发展的生动写照。

　　三、“千万工程”坚持系统治理思维，打造善治善成的乡村治理体系

　　“千万工程”实施以来，浙江将坚持党的全面领导作为关键中的关键，强化抓党建促乡村振兴，深化“网格化管理、组团式服务”，深度融合“浦江经验”“枫桥经验”等，大力构建党建统领的自治、法治、德治、智治“四治融合”的现代乡村治理体系，深入推进全过程人民民主基层实践，依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。早在2006年，河头村相继探索张贴红榜“征”意见、发放村报“亮”村事、吸收村民“列”会议、规范流程“梳”村事、联动村社“同”说事等五项“村民说事”制度。2017年11月，河头村全面推行“说、议、办、评”制度，从说事、议事，到办事、评事，管理部门全程倾听村民呼声，全面回应村民期盼，全方位接受村民监督。这项以不同形式开展的“村民说事”制度，说顺了民意，说好了乡风，说出了和谐，说来了美丽乡村。河头村村民聚在一起聊的不仅是家长里短，更多的是开“小会”，谈农村环境卫生、小区文明行为、治安联防巡逻、文化体育活动等身边的“大事情”。除了普通村民列席党员会议、村民代表会议，河头村还设立了“村民说事室”，在三棵树、竹山公园等室外村民集聚地设立了“说事点”，每月15日和30日还可以参加社区“群众说事日”，实现村民“有事说，有地说”。