莫让“小马”拉大车成基层之痛

　　上面千条线，下面一根针。近年来，一些地方尤其是乡镇和村社两级存在权小责大、人少事多等现象，基层是落实党中央决策部署的“最后一公里”，基层干部手中攥着千头万绪。“小马拉大车”问题一直是长期困扰基层干部的典型问题，指尖负担过重、督查调研频繁、任务摊派加码。越是任务繁重，越要轻松上阵。破解“小马拉大车”难题，不仅要群策群力，更要久久为功。

　　第一，推动力量往下沉，破解“人少”难题。一方面，要解决基层人员不足的问题，加大编制资源向乡镇倾斜力度，配给基层更多的人才，形成“能者上，庸者下”的良好态势，让基层干部看到希望，有奔头、有“前途”，愿意留在基层，在基层扎下根来。另一方面从贯彻落实《公务员职务与职级并行规定》，兼顾基层事业编制干部，明确职级晋升工作细则，严格做好职级晋升的考核和把关入手，对基层干部的业务能力、工作实绩等多方面进行考察，最大程度发挥制度的激励作用。

　　第二，推动负担往下减，破解“事多”难题。一方面，要聚焦减负赋能，不随意决策、机械执行，不搞文山会海，层层加码，过度留痕，对会议召开进行同类合并，对检查考核进行减少删减，不用一连串的大会小会、一大堆的考核督导，牵绊住基层干部的身心。另一方面，要深入开展好“减担子”专项行动，通过清牌子、减担子，有效减少基层“属地管理”事项，让基层职能归好位，进而有更充足的时间和精力为民办事解忧。

　　第三，推动权力往下放，破解“瞪眼”难题。一方面，政府部门要会同相关部门细化落实赋予街道的“权力清单”，通过对基层要明责赋权扩能，给予基层充分的信任与权力，进一步厘清基层街道（乡镇）与上级职能部门之间的职责边界，指导其制定职责清单，找准各自位置，真正做到知责明责。另一方面，推动落实对上级执法力量“基层管基层用”的政策措施，实现街道对上级部门派驻机构统一指挥和统筹协调，切实解决街道指挥说话没人听、办事没人跟等现实问题，推动基层干部心往一处想、劲往一处使，切实提高基层治理效能。

励作用，让基层干部有动力、有激情去担当作为。

第二，减轻负担，解决“事多”问题。要合理划分职责，避免层层加码，将不必要的任务和责任下放到基层，让基层干部能够专注于本职工作。同时，要优化工作流程，提高工作效率，减少不必要的会议和文件，让基层干部有更多的时间和精力去落实工作。

第三，加强培训，提升能力。针对基层干部在工作中遇到的困难和问题，要加强培训和指导，提高他们的业务能力和综合素质。通过举办培训班、讲座等形式，让基层干部掌握更多的知识和技能，更好地为群众服务。

第四，关心关爱，激发活力。要关心基层干部的生活和工作状况，关注他们的心理需求，为他们提供更多的支持和帮助。通过开展谈心谈话、慰问活动等方式，让基层干部感受到组织的温暖和关怀，激发他们的工作热情和积极性。

总之，破解“小马拉大车”难题需要全社会的共同努力和支持。只有让基层干部轻装上阵，才能更好地落实党中央决策部署，推动基层事业发展，让人民群众过上更加美好的生活。