发展社区居家养老服务任重道远

　　自20世纪90年代末，我国迈入了老龄化社会，截至2023年底，60岁以上的老年人已经达到2.97 亿，占全国人口的21.1%，养老压力日趋加重。长久以来，我国传统的养老模式是家庭养老，但是随着家庭人口的减少以及规模的缩小，家庭照护功能被削弱，传统养老模式难以维系。而社区居家养老将家庭照护与社区服务结合起来，并结合现代互联网科技技术，为解决我国城市居民养老保障问题提供了一剂良方。

　　在十四五规划中，明确提出要构建和完善兜底性、普惠型、多样化的养老服务体系，发展普惠型养老服务，充分调动社会力量积极性，为人民群众提供方便可及、价格可负担、量有保障的养老服务。然而，由于长期存在的区域发展不平衡不充分的影响，社区居家养老服务体系的建设在大部分地区的发展动力不足，在财政补贴、精细化服务、体系运作等方面存在问题。

　　一是地区财政支持社区居家养老精准度不高。以《长春市养老服务条例》为例，只说明了“建立助餐服务管理和奖补制度”和“支持专业服务组织或者机构开展老年人康复辅助器具租赁等服务。符合条件的老年人租赁康复辅助器具，由市、县（市）区人民政府按照有关规定给予相应补贴。”对于更具体的补贴和投入力度没有进行明确说明。二是“互联网+”社区居家养老发展滞后。目前我国智慧养老以物联网技术为核心，围绕养老方式和模式、养老体系建设方面展开，相较于国外的智能居家侧重于技术和应用，功能研究过于简单化，从而导致了位于养老服务体系中各层次的家庭、社区、养老机构、医院等各自为政，造成信息不共享，服务不系统等问题，从而导致养老服务不精准、体系运作不协调。

　　基于以上的分析，结合东北地区的区域特点，提出以下建议：一是要因地制宜，依照自身发展水平制定合适的财政政策。不仅仅是将资金投入到社区居家养老服务上，还要精准地运用到社区居家养老的项目上，尤其是要加强面向老年人的高龄津贴、护理补贴、适老化改造补贴、基本康复辅具补贴等补贴政策的精细化设计与统筹，做好老年人综合评估，将补贴资金精准投放。二是依托“互联网+医疗健康”智能信息化服务管理平台构建智慧养老平台，在医院与社区卫生服务中心间建立连接，促进相互协作，畅通便捷就医渠道，提高医疗服务供给效率建立社区线上互助服务平台，为需要帮助的老年人提供便民跑腿、家电维修等服务，提高他们的生活品质。

　　人口老龄化问题不可忽视又急需解决的社会问题。在政策、资金、人员等保障下，构建良好的社区居家养老体系，充分发挥其联动性，实现“信息资源共享、快速行动反应、个性化服务”，从而提升养老服务质量，不仅能满足老人的高需求，而且能减少家庭的经济负担，让社会更好地发展。

面对老龄化社会的挑战，发展社区居家养老服务无疑是时代的必然选择。它不仅弥补了家庭养老的短板，还借助科技的力量，实现了个性化和智能化的服务，让老年人在熟悉的环境中享受到更全面的关怀。政策导向清晰，强调兜底与普惠，旨在打破养老服务的壁垒，鼓励社会多元参与，打造共享的养老生态。这不仅是对老年人生活质量的提升，更是社会进步与人文关怀的体现。让我们共同期待，通过全社会的努力，社区居家养老将成为新时代养老保障体系的重要支柱，为每一个夕阳红的人生保驾护航。