基层工作要彻底“三松绑”

　　党的十八大以来，党中央长时间把整治形式主义、为基层减负上升到一项重要政治任务的高度来抓，但是，现在每年提到为基层减负、为干部松绑这些话题似乎都会成为一个常提常新的话题。在持续的整治过程中，针对以往长期积累、病入深处的一些“顽疾”，虽然已经查清了“病根”，但是也并未找到能够根治的“特效药”。要想从根本上改变基层“小马拉大车”的现象，真正让基层一线的干部跳出形式主义的桎梏，能有更多的精力投入到促发展、解民忧、干实事中，必须要一以贯之的做好“三个松绑”。

　　思想“松绑”。思想是行动的先导，正确的思想才能指引走向成功。形式主义问题不仅屡治不绝，反而愈来愈新，这和在以往基层的工作中一贯存在的大量错误思想密不可分。要想见到整治实效，必须进一步解放思想，让正确的思想先行。要提倡开放与包容的思想，鼓励基层干部敢于提出不同的观点和想法，以宽容的态度消除干部的忧虑，更加愿意分享自己的见解；鼓励创新思维，越来越多的年轻干部进入基层工作，要发挥年轻人的活力，对勇于尝试新方法、新思路的干部加大鼓励，激发员工的创新热情；落实简政放权思想，在行政管理和公共服务中，要简化流程、减少干预、增强自主性，管住关键少数，简化绝大多数，起到事半功倍的效果。

　　行动“松绑”。想法再好，没有行动也只是空谈。基层是个“大熔炉”，基层干部一人多岗、一岗多责的现象严重，各项检查督查、考核评比接踵而至，文山会海苦不堪言，这就让基层干部疲于应付，陷入事务主义、表面主义、务虚主义之中。要从行动上给基层干部“松绑”要做好几方面工作，除了要大力减少传统的人文山会海，避免重痕不重绩、严控督查检查等外；还要注意在引入新技术和工具时，不要违背了引入新技术是为了解决问题，而不是创造新问题的目的，避免引入新技术和工具后引发新的指尖上的形式主义、数字形式主义等问题；注意简化内部工作流程，提高工作效率，避免资源空转、人员空跑、工作空做，为基层干部轻装前行减掉内部包袱。

　　责任“松绑”。责任松绑是激发基层干部工作积极性和创造力的关键，有助于基层干部更好地发挥自身潜能，为基层工作注入新的活力。基层工作一贯的特点就是“权责不匹配”、“责多权少”、“看得见的管不了，管得了的看不见”，随着新时代任务干部工作越来越重，不少地区还出现了层层签订“责任书”、立下“军令状”的做法，这些做法都严重违背了权责对等原则。要抓住给责任“松绑”这个关键，就要认识基层工作的难处，给基层干部更大的容错、试错、改错空间，多提供反思改正的机会，减少来自上级的压力；上下级部门之间要有明确的权责“分界线”，要聚焦这些被放大的“责”、被强加的“任”，坚决杜绝上级把本属自身职责范围的、风险大的、棘手的工作随意转嫁给基层，增加基层无畏的责任。

基层工作中，形式主义的桎梏常常束缚了干部们的手脚，使他们无法充分发挥自己的能力，为群众服务。要彻底解决这一问题，实现基层工作的“三松绑”，需要从以下几个方面入手： 1. 思想“松绑”：基层干部要树立正确的价值观和工作观，摒弃形式主义、官僚主义的陈旧观念，以实际行动推动工作，以群众需求为导向，真正把工作做到实处。 2. 制度“松绑”：要建立科学、合理的考核评价体系，避免过度强调形式和表面工作，鼓励基层干部敢于担当、勇于创新，真正把精力投入到促发展、解民忧、干实事中。 3. 行动“松绑”：要为基层干部创造宽松的工作环境，减少不必要的行政干预和繁琐的程序，让他们能够更加自由地开展工作，发挥自己的专长和才能。 总之，实现基层工作的“三松绑”，需要我们从思想、制度、行动等多个层面入手，为基层干部创造一个宽松、自由、有利于发挥才能的环境，让他们能够更好地为群众服务，推动基层工作的发展。