厂房是工业企业发展的重要基础设施。作为我国工业发展重地的各城市经济技术开发区都建有大量工业厂房,其中相当一部分规模是房龄已在十多年以上的老旧厂房,这一块重要的存量资产很多是由区级平台公司运营管理。目前,这些老旧工业厂房亟待盘活赋能,厂房运营企业需要对内加强厂房提档改造建设,对外加大厂房招商和各类资源支持,多维度、全方位提升这类存量资产的利用价值,助力我国加速发展工业新质生产力。
翻新改造老旧厂房,“练好过硬基础内功”。对于一些房龄较大的老旧厂房,比如建成已逾10年的工业厂房,屋顶漏水、设备老化、外立面破旧等问题丛生,需重新修缮,在此基础上需做好比如翻新改造这样的基础工作,进而提档升级,赋能激活,待其焕然一新后,腾笼换鸟,再引工业企业“新凤凰”。比如,武汉经济技术开发区一栋5万多平的大面积老旧厂房,区级平台公司经开产业投资集团2022年投资数千万元对其进行改造升级,打造泛半导体产业园,当年完成改造后,于2023年陆续成功租赁给了几家电子行业企业,并在继续招引上下游企业,扩大产业园规模,以培育武汉经济技术开发区泛半导体产业聚集地。
创新厂房改造思路,发展工业新质生产力。闲置厂房的改造利用不可停留于简单传统的维修翻新上,需考虑新型工业和新质生产力的发展需求,创新厂房改造模式,将之有机融合于城市建设。改造前期需充分研判市场,明确区位特点,根据地方经济和主导产业发展情况,确定科学合理的改造目标与计划,精准定位,不落俗套,才能在资源配置和产业配套等方面获得更多支持。同时,老旧厂房的改造还要重视文化价值的挖掘,对于部分建筑的完整性、历史性、文化性等特色因素有所取舍,融合局部新建建筑,既能节约成本、减少能源消耗,还能满足现代化技术的需求,从而达到生态文明可持续发展的目的。对于有合适条件和文化特色的闲置厂房,还可以考虑通过改造升级转型为高附加值的文化创意产业空间。
建立专业租赁平台,对外进行多元化招商。闲置的一些老旧工业厂房对于许多亟待投产的企业来说具有较大时间优势和成本优势,但“好酒也怕巷子深”,信息不对称是许多厂房闲置的原因之一。厂房运营企业可以联合工业地产营销商及制造业行业协会,建立厂房租赁服务专业平台,充分利用“互联网+”方式和专业营销渠道发布厂房供求信息,增加招商信息传播广度,同时携手行业协会定向招商,提高供需对接精准度,从而更多维度、更专业化地助力解决厂房出租难、企业找房难的问题。此外,可以大力开拓招商渠道,多元化探寻招商路径,一是加大宣传力度,通过区域性实体广告、在线发布招商信息等形式,实现线上、线下相结合强力宣传招商;二是积极与政府招商部门联动,既为开发区产业服务,也借助政府资源不断拓展招商对接面;三是聚焦产业定向招商,通过龙头客户企业招引上下游企业、关联服务企业,带动区域性产业发展。
推动外部资金支持,政府设立专项资金。对于老旧厂房这部分存量资产而言,若想跟上时代发展步伐,再度焕发生机,高效利用,往往需要投资重金翻修改造,工程投入从数百万到数千万元不等,遇到需要收购的大规模闲置厂房甚至可能耗资数亿。因此,资金需求在老旧厂房的盘活利用中无疑是一项极为重要的因素。为缓解老旧厂房改造利用成本高的问题,需要联合相关企业、协会和行政管理部门,推动政府强化这一领域的引领支持作用,比如开发区管委会可探索设立专项资金用于闲置工业老厂房资源的回收、改造、补贴以及相关配套支持;制定出台企业自主盘活闲置厂房的扶持政策,明确对外租赁、改造升级、建设孵化器、市场流转等多种处置利用方式,并给予固定资产投资、装修、运营等相应的财政补贴,以及部分税收优惠和相关奖励,为企业高效运营老旧厂房减负增效,提高其改造利用存量资产的积极性。
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