要做好基层信访工作,在健全信访工作机制的基础上,还要积极推行信访预防与法治宣传教育相结合,做到信访预防法治化。
组织党员干部依托法治宣传做好信访预防。结合“送法六进”“法润乡村社区”“政法干警进网格”,利用法治文化广场、法治文化凉亭、显示屏、广播、微平台等媒介大力宣传普及《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》,持续推进“依法依规信访‘路线图’”、《信访法治化工作指南》等法治宣传,大力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。
构建“一站式”服务工作平台。把综治中心和信访接待大厅、诉调对接中心、检察服务平台、公共法律服务中心有机整合,做到权责明晰、运转顺畅、方便群众。对群众诉求按照“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”的标准,打造集综合协调、矛盾调处、治安防控、心理咨询、群众接待为一体的“五合一”一站式的综合服务平台。
用好“一微、一会+走访”,化解纠纷“日常化”。“一微”:与庄台群众逐一建立微信联系。在外务工的,定期微信保持沟通。“一会”:乡村干部、庄台联络员每月至少到庄台召开一次庄台群众座谈会,和群众唠唠家常,听听群众有没有什么烦心事、闹心事,帮助解决实际问题。“+走访”:对长期在庄台居住的群众,法律明白人、普法志愿者配合乡村干部、庄台联络员逐户上门走访,把开展入户走访上门“找事”,作为做好群众工作的着力点,上午到村进庄台入户走访,下午在乡机关办公、处理业务。通过上述三项服务方式准确掌握社情民意和矛盾纠纷隐患(户主及家庭成员的从业动态、家庭情况、婚姻情感、医疗、交通事故、经济纠纷、涉法涉诉事项等)。
健全规范矛盾纠纷调解机制。一是规范一级调解机制。以网格员和具办人员调解为主,对于排查出来的矛盾纠纷,注重发挥行业权威、“五老”等有能力的人员参与矛盾纠纷化解,做到早预防、早处置,力争最大限度地把矛盾和问题解决在基层,化解在初始初发阶段。二是健全二级调解机制。以行政调解和司法调解为主。要求各村、社区对调处不了的矛盾纠纷及时上报乡信访办、司法所,依据法律、法规、政策等规定进行调解处理。充分发挥司法所在矛盾纠纷排查化解中的指导、推动作用,努力拓展司法调解范围,本着应调尽调的原则,引导当事人尽量选择诉外调解。
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