推进好“一老一小”相关改革工作,对于积极应对人口老龄化,促进人口长期均衡发展具有重大意义。统计数据显示,目前我国人口已经进入老年型,生育率已经降到更替水平以下,完善老年健康服务保障,扩大托育服务有效供给是我国21世纪前期面临的重要难题。
悠悠民生天下事,一枝一叶总关情。老年人是最美的夕阳,未成年人是充满希望的朝阳。抓好“一老一小”关乎社会稳定发展,养老、育儿、医疗……每一项都事关群众幸福指数。早在党的十九大报告中,就对老有所养、幼有所育提出新要求。今年3月,国家聚焦“一老一小”领域扩大养老托育服务有效供给,制定了《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》。聚力提升服务质量,完善服务体系,提高群众对于托育服务的认可度和信任度,积极应对人口老龄化,以人口高质量发展支撑中国式现代化。
凡益之道,与时偕行。目前,多地陆续掀起养老托育新篇章,促进老幼共托良性发展。例如,河北唐山市路北区政府实行政府主导、社会参与、全民行动、普惠多样的“老幼共融、全龄友好”养老托育新模式。西藏林芝市创新“场所+服务”养老,“托管+课后”托育模式。还有一些地区的老幼共托机构通过开展祖孙亲子课堂、老幼生日会等多种形式活动,丰富隔代教育知识。这一系列探索不仅是基于目前我国基层自治现实的有力考量,更是实现资源合理配置的有为示范。
当然,面对庞大的“双龄共养”群体,对处在基层一线的社区而言无疑是最大的挑战。基层强则国家强,基层安则天下安,从探索“社区是党和政府联系、服务群众的‘最后一公里’”到“努力把社区建设成为人民群众的幸福家园”,党和国家对于社区寄予厚望。若能聚焦居民差异化需求,将社区治理与双龄托育有力结合,一方面推出适合于社区需求的“群众清单”“幸福清单”,选优配齐“一老一小”基础服务设施;另一方面在加强社区托育人才队伍建设,完善网络化管理上下功放板,着力增强公共服务能力,将社区服务与社区自治、居民参与相结合,营造共建共治共享公共空间,打造便民与托育有机集成精准对接的综合性平台,在增强群众获得感和幸福感方面取得质的突破。
双龄托育是时代所需,面对紧缺的养老托幼行业人才流入、尚未及时跟上的智能化养老托育应用以及处于不断完善状态的养老托育服务监管体系,还需强化政府引导,社会支持,群众认同,让这一充满温度的时代命题成就人们对美好生活的向往。
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