紧抓基层党员干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题解决，推进基层全面从严治党

　　近日，党的二十届三中全会提出“深化干部人事制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。”《决定》将解决党员干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题作为深化党的建设制度改革的重要抓手。解决基层党员干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题，对于推进基层全面从严治党具有重要意义。

　　一、筑牢防范“政绩冲动症”的堤坝，解决好干部乱作为问题。现实工作中，时有以“政绩”为由的乱作为现象，一些领导干部容易罹患“政绩冲动症”：不是以人民的最贴切的利益诉求为出发点和落脚点，而是以上级喜好、要求为追求，急功近利，热衷搞“形象工程”“政绩工程”。党的二十大召开后，反复强调，防止换届后容易出现的政绩冲动、盲目蛮干、大干快上以及“换赛道”“留痕迹”等现象，任何时候我们都不能走那种急就章、竭泽而渔、唯GDP的道路。

　　推进基层乱作为问题解决，关键在党，关键在人。只有推动基层党员干部树立和践行正确政绩观，才能解决好乱作为问题。基层党员干部只有树立和践行正确政绩观，始终坚持权为民所赋、权为民所用，从实际出发想问题、谋事业、干工作，才能经得起实践、人民、历史的检验。

　　通过树立正确的用人导向，优化干部考核制度，完善党员干部监管制度，才能选用、使用一批批坚持人民至上、为民造福，真抓实干、埋头苦干，做出突出业绩的优秀干部，杜绝基层党员干部乱作为。

　　二、对“佛系”“躺平”“摆烂”严管，解决好干部不作为问题。现实中，在基层有少数干部不担当不作为，缺乏信心与斗志，面对任务碌碌无为，佛系应对，选择“躺平”“摆烂”。这种种现象破坏了干部队伍形象，损害了党和人民利益，直接影响党和国家事业发展，为我们敲响了警钟。这就要求基层党组织要在激励干部担当作为上下功夫，严肃整治“佛系”“躺平”“摆烂”现象。

　　要整治“佛系”“躺平”“摆烂”现象，需要基层党组织“强引领、强担当、强能力、强制度”，让干部想干事，愿干事，会干事，敢干事。引导基层党员干部读原著学原文悟原理，从党的创新理论中找方向、找思路、找方法，把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，不断增强时不我待、只争朝夕的使命感，切实让干部想干事。引导干部树立和践行正确政绩观，传承弘扬“马上就办、真抓实干”等优良传统，奋力争优、争先、争效，勇于挑最重的担子、接最烫的山芋、啃最硬的骨头，在推动高质量发展中履职尽责、实干拼创，奋力书写新时代的担当答卷。引导党员干部增强本领。引导党员干部在干中学、学中干，有的放矢地加强专业训练和实践锻炼，不断增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，加强斗争精神和斗争本领养成，在火热实践中练就过硬的“金刚钻”，切实在大有可为的时代大有作为。从制度上入手，驱动基层党员干部敢作为。认真落实好“三个区分开来”，进一步做好容错纠错工作，以鲜明态度为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。强化日常监督和警示教育活动，加大对干部担当不够、作风不实、执行不力等问题的监督执纪问责力度，倒逼干部积极担当作为，不敢不能不想“佛系”“躺平”“摆烂”。

　　三、对症下药同向协力解决干部“四怕”，解决好干部不敢为问题。

　　深究“四怕”的原因，一方面是干部主观懈怠，个人的思想认识、能力本领、斗争精神对标新时代好干部标准还有差距，对“担当作为”缺乏深刻理性的认识，前怕狼、后怕虎，爱惜羽毛、精致利己，不能心无旁骛地挺直腰杆担当、甩开膀子干事。另一方面，一些地方担当氛围不够浓、履职环境不够优，为担当者担当护航、为干事者撑腰鼓劲还没有真正做到位，考核评价、正向激励、监督管理的制度体系还不够科学完善，激励“雨点小”、问责“简单粗暴”、容错“隔靴搔痒”，不仅纵容了为官不为“孙连城式”的干部，而且伤了一批敢闯敢干“李云龙式”的干部，为“庸、懒、散”等不良风气的滋长提供了土壤。

　　要解决好干部不敢为问题，组织上要对症下药，进一步优化树正气、祛邪气、强激励、促担当的制度环境和政治生态，充分调动激发广大干部干事创业的精气神。面对干部被诬告或被恶意诽谤中伤的情况，组织上要第一时间站出来为干部澄清正名，同时严惩诬告遏制歪风，让干部背后有“靠”。严格落实“三个区分开来”重要要求和容错纠错机制，让干部身上有“甲”。在推进干部能上能下中把“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人导向鲜明树立起来，让广大干部眼中有“光”。个人而言，要自觉树立和践行正确政绩观，锤炼担当作为的铁肩膀、硬骨头，涵养敢闯敢干的政治定力，提升能干事、干成事的能力本领，勇于在看得见“炮火”、听得到“炮声”的改革攻坚一线绽放芳华。只要组织和个人“同向发力”，协力向“不敢为”的病灶开刀，我们的干部队伍就一定能真正适应党和国家事业发展需要，更好堪当民族复兴重任。

　　四、在最前沿艰苦复杂地方增强本领，解决好干部不善为问题。

　　强调，“刀要在石上磨、人要在事上练，不经风雨、不见世面是难以成大器的”。实践证明，越是困难大、矛盾多的地方，越是形势严峻、情况复杂的时候，越能练胆魄、磨意志、长才干。基层党员干部工作在基层一线，具有增强本领，解决不善为问题的优越条件。只有放到重大任务和重大斗争最前沿，放到艰苦复杂地方和关键吃劲岗位去磨炼，在火热实践中锤炼作风、砥砺品质、增长才干。

　　人才自古要养成，放使干霄战风雨。基层一线是贯彻落实党中央决策部署的“前沿指挥所”，最前沿、艰苦复杂地方和关键吃劲岗位是党员干部“检验场”。指出，“组织上安排年轻干部去艰苦边远地区工作，是信任更是培养，年轻干部应该以此为荣、争先恐后”。在复杂局面中经受摔打锤炼，能接“烫手山芋”，敢做“热锅上的蚂蚁”，在为群众排忧解难中强筋壮骨，在唱主角、担重任中提升“七种能力”。在学习贯彻习党的创新理论，在火热实践中听真话、察实情，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，在摸爬滚打中增长才干，在调查研究中积累经验，以过硬本领展现作为、不辱使命。基层党员干部经常深入基层、心入基层，经常在一线倾听民声、在一线解决问题、在一线实践锻炼，在一线增强信心与本领，必然能够有效推进基层党员干部不善为问题的解决。（徐利亚）

在推进基层全面从严治党的大背景下，解决基层党员干部的乱作为、不作为、不敢为、不善为问题，不仅是深化党的建设制度改革的重要内容，更是提升党的形象、赢得民心的关键举措。 首先，要筑牢防范“政绩冲动症”的堤坝，解决好干部乱作为问题。这需要我们树立正确的政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，把人民的利益放在首位，而不是盲目追求政绩、搞形象工程。 其次，要建立健全激励和约束机制，鼓励干部敢于担当、锐意改革，同时对不作为、不善为的干部进行严肃问责。这需要我们完善干部选拔任用机制，真正选拔那些政治过硬、敢于担当、清正廉洁的干部。 最后，要加强对基层党员干部的教育和管理，提高他们的政治素养和业务能力，让他们更好地服务人民、推动发展。这需要我们加大培训力度，提高党员干部的综合素质，让他们成为推动基层发展的中坚力量。 总之，解决基层党员干部的问题，需要我们从制度、机制、教育等多方面入手，形成长效机制，推动基层全面从严治党向纵深发展。