挂牌,顾名思义是宣示单位职能,某种程度上,基层牌子越来越多也是这种“超载”状态的显性化。各地为基层减负,要取得让基层满意的实效,可以从“摘牌”开始,但不能仅停留在“摘牌”上。牌子背后的考核、台账、留痕、排名等工作内容,更应成为后续规范整治的重点。
摘牌减负,减数量不能减质量。一方面,既要让“花架子”牌子“下岗”,对不必要的牌子坚决摘牌,定期拆除过时无效的,整合统一职权相近的牌子;更要规范挂牌,保留群众需要知晓的,办事必需的。另一方面,做减法不是“减而去之”,而是在“减”的基础上提质增效。材料虚言少了,要实事求是;考核数量少了,质量要提高;表格少了,对工作要做到心中有数。
摘牌减负,减苛责不能减职责。一方面,上级部门要树立和践行正确政绩观,决不能以是否挂牌、数量多少来评判基层工作好坏,要理清权责清单,理顺工作范围,该上级担的责任不能摊派给基层,该基层做好的服务,上级需要强化协调指导。另一方面,要强化制度建设,从源头上铲除“滥挂牌”的生存土壤,用制度的刚性保证摘牌减负的长效性,这样才能让基层干部腾出时间抓好便民惠民工作。
摘牌减负,减痕迹不能减实绩。一方面,清理“滥挂牌”问题,不仅要把门前多余的牌子摘掉,更要把牌子背后的事项进行清退、整合。减牌子不能减职能,减牌子不能减服务,要实现多口归一,一岗多能,摘牌减负的同时为群众提供更精细化的服务。另一方面,建立健全基层工作结果评估机制,坚持实绩导向原则,以群众满不满、高不高兴为评估标准,定期对基层工作的成果进行评估和检查,鼓励基层干部以实绩论英雄,通过实际成果来展示自己的能力和价值。
摘牌减负不是一“摘”了之。摘牌减负后,基层干部更要站在人民群众的角度考虑问题,把更多时间和精力放到抓落实、谋发展上来,俯下身、弯下腰、迈开步,走街串户摸摸民情、搬起板凳拉拉家常、深入园区看看产业。通过了解实情,解决问题,取得实效,干出实绩。
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